小康社会发展规划

党的**明确提出在二十一世纪头二十年，要“集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”这是对小康社会更全面的描述，是对小康内涵的丰富和拓展。进入新世纪，面对发展中出现的新矛盾、新问题和多种突发性灾害，在党中央、国务院的正确领导和大力支持下，自治区党委和人民政府团结带领全区各族干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，坚定不移地实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴新战略和可持续发展战略，正确处理改革发展稳定的关系，不断加大改革开放、结构调整和基础设施建设力度，国民经济实现了持续快速协调健康发展，各项社会事业和精神文明建设取得长足进步，**社会主义现代化建设步伐逐步加快，正奋力向全面建设小康社会目标迈进。

一、2020年**全面建设小康总体目标

在党的**提出全面建设小康社会目标以后，我区迅速组织力量，对我区全面建设小康社会评价指标体系、**全面建设小康社会的重点难点以及全面建设小康社会途径等进行了认真细致的调查研究，研究成果对编制“十一五”规划、与全国同步实现全面建设小康社会目标具有重大意义。

我区经济社会发展虽然取得了长足进步，但目前距离全面建设小康社会目标仍有较大差距。从区域内对比分析看，主要表现在：整体实现程度较低，特别是在居民收入、农村居民住房、教育、医疗卫生等方面实现程度很低；小康建设不全面、发展不平衡；城乡发展不平衡，农村发展水平滞后于整个区域的发展水平，与城镇相比差距更大；南北疆发展不平衡，南疆三地州（喀什、克州、和田）与北疆乌鲁木齐市、克拉玛依市和昌吉州在经济社会发展各个方面存在相当大的差距。从与全国平均水平对比分析看，主要表现在：**与东部地区相比差距很大，经济发展水平还相当的低，还处于工业化的初级阶段；农业劳动力所占的比重较大，农业劳动生产率极低；对外开放方面地缘优势还未得到充分发挥；居民的收入和消费水平较低，尤其是农村居民的收入水平低、消费结构层次低；自身自然条件较差，基础设施仍较为落后；教育和科技水平较低。由此我们得出结论是：**全面建设小康社会的重点在南疆三地州，难点在南疆三地州的农村。