南埕镇人民政府关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的实施方案

南埕镇人民政府关于统筹利用撂荒地促进

农业生产发展的实施方案

各村委会：

为贯彻落实《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》（农规发〔2021〕1号）、《福建省农业农村厅关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的实施意见》（闽农综〔2021〕20号）、《中共德化县委农村工作领导小组办公室关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的实施方案》（德委农办〔2021〕4号）文件精神，摸清撂荒地底数，引导辖区内农户复垦复耕、统筹利用，有效减少撂荒地存量、遏制增量，现制定实施方案如下。

一、全面摸清耕地撂荒基本情况

（一）开展全面调查摸底。2021年3月开始，立即开展调查摸底。由各村开展为期2个月的撂荒地情况调查，以村为单位，对全镇所有建制村连续2年及2年以上未种植农作物的可耕作耕地（指农户承包耕地和集体所有未发包的耕地）进行全面摸底调查，做到逐户清查、逐块核对。对每块撂荒地的承包户、位置、面积、类型、撂荒原因、农户复耕计划等，进行逐项登记造册。

（二）建立统筹利用撂荒地工作台账。按照村有清单、乡镇有台账、县有总账的要求，建立撂荒地基本情况和统筹利用信息台账（见附件1）。4月30日前村要建立撂荒地基本情况清单。要加强撂荒地台账的动态管理，村要实时更新台账清单，每半年更新一次。

二、有序推进撂荒地利用

（三）分类利用撂荒地。各村要对立地条件较好的撂荒地尽快组织复耕，优先用于粮食生产。对丘陵地区的撂荒地，要根据立地条件，宜粮则粮、宜特则特，发展粮食、特色水果、中药材等。对确不适宜耕种的撂荒地，可按有关政策规定和规划要求，用于设施农业用地等。对暂不耕种的冬闲田，应种植绿肥等养地作物，提高耕地质量。

三、引导撂荒地复耕发展农业生产