民政局市委农业发展工作总结

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、破难奋进，较好完成过去四年目标任务

过去四年，在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，本届政府坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧依靠全市人民，牢固树立抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的意识，克服了“非典”、“禽流感”等突发公共事件带来的不利影响，战胜了特大洪涝、严重干旱等自然灾害和重重困难，实现了经济社会由负重爬坡到提速跨越的历史性转变，较好地完成了市十三届人大历次会议确定的各项目标任务。

（一）综合实力再上新台阶

四年来，我们始终坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，创造性地贯彻落实中央宏观调控政策，经济社会的稳定性、协调性不断增强，运行质量进一步提高。*年，全市预计可以完成生产总值40.6亿元，四年来年均增长10.2%；完成全社会固定资产投资11.2亿元，年均增长27.8%；完成社会消费品零售总额14.5亿元，年均增长10.0%；完成财政收入2.0亿元，按可比口径年均增长15.7%；在岗职工年平均工资1.26万元，年均增长17.5%；农民人均纯收入3083元，年均增长9.7%；金融机构存款余额32.7亿元，年均增长22.9%；各项贷款余额18.0亿元，年均增长2.3%。坚持以结构调整带动经济运行质量的提高，取得了明显成效。农业结构调整步伐加快，名特优农产品比例不断提高，“女山湖牌”大闸蟹、“金泊岗”银杏茶等5个绿色品牌和招信镇蔬菜、分水岭水库水产等11个无公害农产品产地通过认证。工业竞争力明显增强，初步形成食品饮料、矿产加工两大支柱产业和机械电子、服装玩具、新型材料三大优势产业。个体私营经济发展迅速，个体工商户发展到1万多户，民营企业发展到755家。传统三产得到提升，金融保险、连锁超市、物流配送、房地产开发、信息中介、旅游服务等新型业态呈现良好的发展势头。

（二）三农问题摆上新高度

认真落实农业税减免、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策，切实加大财政对农业的支持力度，一卡制发放各项补贴1.06亿元，减免农业税6350万元，化解乡村债务8000多万元，争取农业项目资金3700多万元。加速推进农业产业化进程，基本形成了沿淮湖区专用小麦、中部地区优质水稻等十大生产基地。经济合作组织和龙头企业进一步壮大，形成中介组织80多个，培育龙头企业50多家，其中省级龙头企业2家，*市级5家。劳务经济发展迅速，组织化程度不断提高，四年间劳务收入近30亿元。稳步推进新农村建设，确定了鲁峰村等27个村和女山湖镇进行试点。“五清五改”工作初见成效，乡村环境有了较大改善。加大了农业基础设施建设力度，先后完成了女山湖节制闸除险加固、池河干流*段堤防应急加固等6个水利重点工程，新建、改造小水库61座，开挖整修塘坝586面，新增蓄水1500多万方。组织实施了邵岗乡等5处中低产田改造、司巷乡等48个土地复垦整理项目和世行加灌三期项目，改善灌溉面积14.3万亩。兴建农村各类饮用水工程42处，解决了8000多人的饮水难问题。顺利实施了4000亩的村庄绿化、200公里的绿色长廊和9万亩的退耕还林等林业工程。行蓄洪区移民安置工作平稳推进，完成了女山湖移民迁建工程，启动了潘村洼和花园湖行蓄洪区移民迁建工作，开展了国家大中型水库移民后期扶持人口调查核定登记工作。江淮分水岭综合治理开发成效显著，连续多年获得省优秀工程奖。

（三）体制创新取得新突破