政府工作设想及总结

*年是实施“*”环保任务的攻坚年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的指导下，以党的*精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全局上下认真贯彻落实科学发展观，以解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题和保障群众饮用水安全为重点，围绕通过污染减排改善环境质量，构建和谐社会这一中心任务，突出对重点流域、区域、行业的环境整治，不断加大环境保护管理和执法工作的力度，探索环境保护体制机制改革，加强环保基础工作和环保队伍建设，全力推进环保历史性转变，努力推进资源节约和环境友好型社会建设，圆满完成了年初确定的各项环保工作任务。截至10月底，湘江水污染综合整治取得阶段性成效，二氧化硫、化学需氧量、砷、镉的排放量均有所下降，全市环境质量总体保持稳定，城区饮用水源水质合格率达到97.2%，城区环境空气质量达到或优于国家空气质量二级标准的天数达到283天，优良率达到93.1%，噪声控制区达标。全市环保工作呈现出“环境质量得到改善、减排目标可望完成、环境监管明显增强、环保基础更加扎实、环保队伍充满活力”的良好局面。

一、*年工作基本情况

（一）以改善环境质量为目标，全面推进污染防治和生态保护

1.积极开展湘江流域水污染综合整治，并取得了阶段性成效。

*年纳入我市湘江流域水污染综合整治的企业（项目）共101家（个），总投资估算为21.05亿元。自今年7月我市实施湘江流域水污染综合整治以来，整治工作取得了较大进展。到目前，我市取缔关闭企业7家、淘汰退出企业6家和27家造纸企业已全部整治到位。停产整治、限期治理企业35家，全部下达了整治通知，其中有20家完成治理任务。搬迁企业4家，基本完成3家，正在建设的1家。22家污水厂和垃圾无害化处理场，有2家完成建设任务投入运行，其它正在建设中。共完成投资43234万元，建立一厂一策一台帐110余册，编辑信息6集，并录制了专题片，对整治工作进行宣传报道。主要做法：

一是协助政府加强领导，精心部署。今年6月2日，省政府召开了湘江流域水污染综合整治工作会议，7月14日，市政府常务会议专题研究，制定了《衡阳市湘江流域水污染综合整治实施方案》，并成立了以张自银代市长担任主任，廖炎秋常务副市长担任常务主任，各县市区长和市直相关单位主要负责人为委员的湘江流域水污染综合整治委员会。为确保整治方案实施，7月22日，我市召开了湘江流域水污染综合整治工作会议，进行了全面部署，分解了工作任务，市人民政府与各县市区人民政府签订了目标责任书，将整治工作纳入了考核体系，同时引入舆论监督，强化宣传，营造氛围，制定了督查方案。

二是突出重点，整体推进。重点整治的水口山地区整治效果明显，冶炼、化工、造纸企业已整治到位。多次深入大唐耒阳电厂、衡阳钢管集团公司、水口山有色金属集团公司、水口山冶化公司、建滔化工、裕华化工、海联盐卤、湘华、金雁等60余家企业，督促其加强环境管理和污染治理工作。对纳入整治的41家冶炼、化工、造纸企业，通过工商、公安、监察、环保等部门联合执法，采取停水、断电、吊销营业执照、拆除生产设备等措施全部关停、取缔到位。重点抓了水口山金属集团公司废水治理，该公司投入资金3000多万元建成了四厂废水处理系统和硫酸废水预处理工程，并完成了康家湾矿铅锌选矿废水处理扩改工程、六厂废水处理工程。重点化工企业整治工程莱德药业湘华厂有机磷农药废水深度治理工程、锦轩化工氨氮废水治理工程、裕华化工氯化铵废水治理工程均已试运行，并正在申请环保验收。