农民专业合作组织实践经验与法律规范

发展农民专业合作组织是走中国特色农业现代化道路、建设社会主义新农村的内在要求。为此，应注重总结农民专业合作组织的发展经验，遵循相关法律规范。

改革开放后，我国的农民专业合作组织经过多年的发展，已经成为“三农”主战场上的一支强大的生力军。在全国，运行比较规范、作用比较突出的农民专业合作社、专业协会已经超过了15万个，遍布种植、畜牧、水产各业，形成了“办一个合作组织，带动一个产业，兴一方经济，富一帮农民”的发展景象。总结改革开放后各类合作组织的经验，主要有以下几点：

一是各类农民专业合作组织是在农户家庭独立经营自主权基础上，由农户自愿选择的合作。在组建方式上，不搞过去的土地、农具、财产入社，不触动农户的经营自主权。在服务内容上，不搞生产过程的大包大揽，根据成员的需要，有选择地开展服务作业，筹集资金，聘用人员，对成员开展特定的专项服务（提供种子，批量购置化肥、农药，批量销售成员的产品）等；在产品销售上，成员享有产品买卖定价的自主权，同时根据章程享有合作组织盈余的分配权；在社会地位上，合作组织与其他企业是平等的市场主体，在人事、财务、经营业务等方面不存在上下级的隶属和依赖关系。