红色根脉，发展报告

红色根脉，发展报告一

守好红色根脉

红色根脉确实是浙江的一个非常鲜明的底色。浙江是革命红船的起航地，习近平总书记在党的十九大闭幕后到上海一大会址和嘉兴红船瞻仰时讲，这里是党的根脉，所以后来我们叫红色根脉。浙江在建党百年这样一个关键时刻，我们有责任更好地肩负起守好红色根脉的历史重任，以红色根脉的传承者、守护人这样的使命担当，来加强党的全面领导和全面加强党的建设，构建党建统领的整体智治体系，确保以高质量党建引领推动高质量发展，以浙江党建之窗展现百年大党的风华正茂。

具体来说，可以用制度、治理和智慧三个维度来说明我们如何抓好党建统领的整体智治。

第一，从制度层面突出两个关键词。第一个关键词是要加强党的全面领导。我们着力健全完善党总揽全局、协调各方的领导机制、工作机制、工作体系和工作制度，织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，全面加强在各个领域、各个环节的党的建设，推动党的全面领导落实到城乡、基层各个方面，方方面面都要落实到。

第二个关键词就是要以问题清单为抓手，建立党的领导持续改进机制。因为党的领导也要与时俱进，我们如何来推进党的领导持续改进，就是抓好问题清单，坚持问题导向、目标导向、效果导向。我们构建了七张问题清单，包括重大巡视问题、重大督察问题、重大审计问题。比如中央巡视，新一轮的中央巡视刚刚结束，国务院大督察、中央环保督察，每年都有国家层面审计。此外，包括重大安全问题，安全生产问题、自然灾害问题，包括重大网络舆情、重大的信访等问题。我们全面来梳理，相关职能部门对年度工作当中暴露出的问题进行梳理确认，形成七张清单。我们党组织在述职的时候不要说做了什么，要对照这七张清单，衡量各级党组织党的建设、党的领导是不是真正到位，如果真正到位了，问题会越来越少，有的是不会出现重大问题的。通过七张清单，通过解决问题来推进党建工作，具体形成党建统领、整体智治、唯实惟先这样一个干事创业的格局。

第二，治理层面。也是两个关键词，一是争先创优。党的建设从干部队伍来说就是要激发各级干部的精气神，激发大家的担当意识和担当能力，我们要继续弘扬唯实惟先、善作善成的团队文化，建立改革突破争先、服务提质争先、风险防控争先三个争先的机制。同时完善两个担当，就是干部为事业担当、组织为干部担当这样的两个担当良性互动，完善科学考核评价，健全问题清单式闭环管理，把党员干部的积极性、创造性都调动起来。比如，我们每季度都召开一次县委书记交流会，就是每个季度围绕一个主题，90个县市区当中做得比较优秀的，挑10个进行交流，以此来激励更多干部担当作为、追求卓越。

第二个关键词是严管厚爱。带队伍一定是要严管，我们党的建设也是如此。我们既全过程加强监管，建立健全权力规范运行机制，特别是持续纠治四风，坚持以严的主基调推动反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。同时，也要完善三重一大决策机制，率先探索开展市县党政正职经济责任同步审计，促进干部干净干事。另外一个方面，我们要完善容错纠错机制，澄清保护、松绑减负，让实干有为者有更多的机会、更广泛的舞台。

第三，智慧层面。进入新发展阶段，特别是数字变革阶段，我们认为要突出两个关键词：一是数字赋能。任何一个组织、一个个人都要用数字手段，加强数字化思维、数字化认知、数字化技术在党建工作中的作用，积极运用大数据开展综合分析研判，既看到森林又看到树木，宏观到微观，都要有非常完整准确的把握，以大数据画像精准评价组织和干部能力。