银行内部稽核规定

第一章总则

第一条为了加强中国人民银行内部稽核监督，有效行使中央银行职能，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国审计法》的有关规定，特制定本制度。

第二条中国人民银行内部稽核是人民银行稽核部门依据国家法律、法规和经济、金融方针、政策，对人民银行各级行及所属独立核算的企事业单位的业务活动、财务收支及内部管理进行检查、审核、评价的再监督活动。

第三条本制度适用于对中国人民银行总行业务司（局）、各分支行和行属企事业单位的稽核监督。

第四条中国人民银行内部稽核监督实行行长负责制，稽核部门对本行行长负责并向其报告工作，稽核业务上接受上级行稽核部门的领导。

第五条中国人民银行内部稽核原则上实行“分级管理、下查一级”，各级行稽核部门对所辖分支机构及行属企事业单位进行定期或不定期的稽核监督。根据需要，也可对同级业务部门实际内部稽核监督。

第二章内部稽核的内容

第六条对中国人民银行各级行履行中央银行职责，贯彻执行国家经济金融法律、法规及金融方针、政策、制度、办法的情况进行稽核监督。

第七条对金融机构管理情况的稽核包括：

（一）辖区内金融机构的设立，变更、终止及其章程、资本金、业务范围、法定代表人及主要负责人任职资格的审核或审批的情况；

（二）辖区内金融机构实行年检考核及日常监管情况；

（三）辖区内金融机构本、外币业务经营活动的管理与检查情况；

（四）对辖区内金融债券、企业债券、投资基金发行的审核和管理情况；

（五）对辖区内非法设立的金融机构和非法经营金融业务的报告及查处情况；

（六）辖区内金融机构资产负债表、损益表以及其他财务会计报表和资料的收集、核对、分析情况；

（七）辖区内金融机构业务及法定代表人档案资料的建立审核情况。

第八条对货币市场管理及利率管理情况的稽核包括：

（一）对辖区内信贷总量、贷款投向及资产负债比例的监督情况；

（二）向金融机构提供贷款和办理再贴现业务情况；

（三）调剂金融机构横向资金管理和办理短期融资业务情况；

（四）对同业拆借市场实施监管情况；

（五）对金融机构划缴存款准备金、财政性存款和邮政储蓄的监管情况；

（六）对金融机构在人民银行备付金存款的监管情况；

（七）对金融机构执行国家利率政策和规定的监管情况；

（八）人民银行信贷资金的管理情况；

（九）对现金和工资基金的管理情况；

（十）对辖区内金融机构执行《贷款通则》的监管情况。

第九条对调查统计工作情况的稽核包括：

（一）贯彻执行中国人民银行总行颁布的《金融统计管理规定》情况；

（二）严格执行有关金融统计保密法规制度情况；

（三）对辖区内收集、整理提供的经济统计调查数据的及时、准确、有效、全面情况；

（四）对辖区内金融机构虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的查处情况；

（五）对辖区内经济、金融运行中突发性、倾向性的重大动态的收集、整理、分析及反馈情况；

（六）对上级行布置的经济、金融调查课题的完成以及建立日常监测、分析制度情况。

第十条对外汇管理情况的稽核包括：

（一）对金融机构经营外汇业务的审批和监督检查情况；

（二）对外债借款、担保条件的审查和对外投资的审批管理情况；

（三）对外商投资企业外汇帐户的审查管理情况；

（四）对资本项目下外汇收支的监控情况；

（五）对外汇调剂业务及外汇调剂资金的管理情况；

（六）对外债统计监测和短期外债的管理情况；

（七）对违反外汇管理规定的查处情况；