副市长在全市移民工作会议讲话

一、去年的移民工作，取得了可喜的成绩

*市是全省的移民大市，有移民10余万人，在全省最多，约占全省的四分之一，又是省会城市，地位十分特殊。我市的老库区在全省也是最多，随着国家“西电东送”战略的实施，在我市又诞生了一批新的水电站库区，如西部大开发、“西电东送”的标志性工程、乌江流域最大的水电骨干工程构皮滩水电站，以及索风营、大花水、格理桥等水电站，产生了一批21世纪的新移民，仅构皮滩库区我市就需搬迁8047人。尽管去年我市的移民工作，困难多、任务重，维稳压力大，但是，经过艰苦努力，在全省仍然荣获一类优秀奖，保持了“做表率、走前列”的佳绩。

开阳、清镇、乌当三个县（市、区）的经验交流发言，道出了移民工作的酸甜苦辣，更彰显出移民工作与时俱进、开拓创新的时代风范，为我市圆满完成任务、得到省的褒奖，打下了坚实的基础。开阳县做到的“三靠前”，领导干部靠前到库区宣传移民政策及法律法规、靠前到库区了解情况和信息、靠前为移民搞好搬迁安置服务；“三深入”，进一步深入移民区、深入移民村、深入移民户；“三最大”，用最大的诚意、最大的耐心、最大的关心做好移民工作；“三进家”，政策、法制、服务三进家；“三统一”，对待移民问题统一政策、统一标准、统一答复等“五个三”，使领导、服务、民生等都得到了较好的落实。清镇市有移民5万多人，移民人数分别占*市和全省的62.70%和17.06%，是全省和我市大中型水电工程移民人数最大的县级行政区，市委书记亲自安排部署，1000多人的工作队进村入户，奋战在一线，正是主要领导高度重视、周密安排，举全社会之力，才完成了艰巨的任务。乌当区把公平、公开、公正提到了新的高度，还权于民，有力地推动了移民工作的开展。这3个区、市、县都有一个共性，就是党委、政府高度重视，工作扎实有力。其他区、市、县也有各自的亮点，各地都要把好的做法，带到工作中去，更上一层楼。

二、今年的移民工作，要落实好“三个结合”

（一）与建设生态文明城市工作的结合

我市库区和移民安置区，涉及10余万移民和40多万连带影响人口，约占全市总人口的14%、农业人口的28%，是建设生态文明城市重要的一支生力军。我市移民工作，要从以下两个方面入手，使库区和移民安置区为建设生态文明城市做出应有的贡献，努力实现建设生态文明城市的发展要求。

一是以两个规划为主线，抓好着力点。我市库区和移民安置区在建设生态文明城市中的作用，就是围绕建设生态文明城市的发展要求，优化调整《*市大中型水库（2006—2011年）移民后期扶持规划》和《*市大中型水库库区和移民安置区（2006—2010年）基础设施建设和经济发展规划》，充分发挥这两个规划的主线功能，用活用好有限的后期扶持资金。从移民的性质看，绝大多数是农民，迫切需要实施好这两个规划。首先要完善好基础设施，农口各部门要把资金、项目向库区倾斜，按照加强“水、电、路、气、房、林、电视、电话”十字方针的要求，解决群众生产生活上遇到的困难和问题，促进民生显著改善。其次，根据区域特点，在库区和移民安置区，大力优化产业结构，提升产业层次，发展以城郊特色农业、都市农业为重点，以蔬菜、水果、食用菌、家禽家畜为主导产品的种植业、养殖业，建设一批生态农业示范区和无公害、绿色、有机农产品生产基地，逐步形成生态产业结构，促进生态环境质量稳步提升。第三，结合建设生态文明城市的要求，针对库区和移民安置区的特点，加强乡风文明建设，实施文化建设项目，促进文化特色逐步彰显、生态文明观念牢固树立。