县委权力公开透明行制度性探索讲话

同志们：

刚才，王县长介绍了我们四套班子领导到邳州观摩中的情况。的确，在邳州期间，每个细节每个过程都给了我们很深的印象。颜廷峰副书记脱稿用了将近二十分钟的时间将*去年以来的工作娓娓道来，梳理的非常清晰，把握的非常到位。可见人家的用心、用力。回想到*，当前*已经处于突破发展的关键时期，我们自己的干部能否对去年以来的工作准确的把握呢。

回顾也是更好的巩固，也是为了认清实际、统一思想。所以，我们今天利用这个时间召开这个报告会，和大家一起对去年以来的工作进行梳理回顾，对当前的阶段进行准确地分析判断，为扎实推进“突破*”战略奠定坚实的基础。

去年2月17日，省委书记梁保华同志在南京召开“脱贫攻坚”座谈会，把*列为全省11个脱贫攻坚重点县之一，重点帮扶。针对*的落后现状，市委、市政府也提出“突破*”战略。接着，省委书记梁保华同志、省长罗志军同志，市委书记徐鸣同志、市长曹新平同志等省市领导纷纷来到*，调研指导。2008年6月13日，市委市政府又出台了《关于实施“突破*”战略的意见》，成立了“突破*”领导组，提出“允许和支持*县在不违背国家、省、市政策法规的前提下，采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子。”明确了帮助*建设临空产业园和经济开发区、市直部门对口帮扶等一系列具体措施，举全市之力突破*。*发展进入了以“关心、关怀、支持”为主色调的最佳政治机遇期。

为了抢抓机遇，我们紧紧围绕省委省政府、市委市政府“脱贫攻坚”工程和“突破*”战略，吹响了“2008，*再一次出发”的号角，明确了“一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困”的总体目标，针对*发展的“软肋”，大力推进干部转变作风、群众转变观念，走工业兴县、高效规模农业富民“两翼”振作之路，确立了纺织服装、白色家电、钢铁加工、皮革皮具、医药化工“五大产业”，建设了经济开发区、宁江工业园、临空产业园、钢铁机电工贸园、化工产业园，全力推进突破*。初步实现了“五个翻身”：一是综合实力实现一年翻身。全县gdp实现108.12亿元，全口径财政收入实现10.4亿元，提前实现了“双超”。2008年度县（市）区科学发展目标综合考核中，前进两位。2008年度“农业和农村工作创新”中，获得创新奖。二是发展质量实现一年翻身。全县一般预算收入实现5.44亿元，比2007年增长52%。全县实现税收4.217亿元，在一般预算收入中所占的比重也超过了80%。三是工业经济实现一年翻身。全县工业用电量达到7.6亿度，比2007年增长10.4%，增幅跃居全市第三。四是大项目建设实现一年翻身。成功招引了投资8亿元的星星家电项目，创下了项目建设史上的“百日奇迹”。并且招引了一批配套项目，建设了新城家电工业园，实现了由企业到产业的飞跃。五是设施农业实现一年翻身。高效农业面积达到35.96万亩，在全省县（市）排名中排21位。新增高效农业面积达到5.44万亩，在全省县（市）排名中排12位。新增设施农业面积达到2.3万亩，在全省县（市）排名中排14位。在元月10日至11日召开的全省农村工作会议上，我县获得“全省高效农业规模化工作先进单位”，并获得200万元奖金，在历史上尚属首次。

2009年以来，为积极应对金融危机的严峻挑战，推动“脱贫攻坚”、“突破*”，实现保发展、保增长、保稳定，我们又提出“2009，迎风起飞，逆势增长”的奋斗目标，把“大干项目、干大项目”作为当前经济发展的核心任务。

一是推进“两风”建设，铆足*发展的劲