旧城改造征地拆迁工作会议的讲话

今天这次旧城改造动员大会，是县委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，李忠同志代表县委、县政府就旧城改造的指导思想、实施范围和需把握的原则讲了非常重要的意见，希望与会的各个部门认真贯彻落实。自生同志宣读了《关于查处旧城改造征地拆迁工作责任追究暂行办法》，目的是为了保障旧城改造整体拆迁工作顺利实施，要严肃纪律，认真执行。下面，就如何做好旧城拆迁改造工作，我再强调三点。

一、充分认识推进旧城改造征地拆迁工作的重要意义

实施旧城拆迁改造是彻底改变城市面貌、完善城市功能的客观要求。从*来讲，我们去年规划实施长河生态治理、打通金融街，就是为实施旧城改造做的前期准备。大家要进一步把思想统一到县委、县政府的重大决策上来，充分认识旧城改造的重大意义。

（一）实施旧城改造是推进城镇面貌“三年大变样”的重要内容。省委、省政府提出开展“城镇面貌三年大变样”活动，市委、市政府把*确定为县城扩容试点县。推进“城镇面貌三年大变样”目的是从根本上改变城市面貌，提升城市形象。就*来讲，近年来在新城建设上取得了很大成绩，现在关键的矛盾、工作的难点是旧城区，无论是在功能品位上，还是在环境形象上，都有很大差距，群众对旧城改造的要求非常迫切。我们实施旧城改造，就是为了落实省委、省政府推进城镇面貌三年大变样的战略部署，为了完成市委、市政府推进县城扩容、加快城乡一体化的工作任务，以拆迁改造启动大建设，彻底改善旧城面貌，优化城市环境。

（二）实施旧城改造是实践科学发展观的现实选择。通过开展科学发展观学习教育和学习实践活动，我们对科学发展观的认识不断深化。科学发展观就是要实现以人为本、全面协调可持续发展，就是要在各个领域不断探索科学发展模式，以此来引领科学发展。在城市建设上，就是要把*县城建设成为“环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力”的现代化滨海城市。县委、县政府作出实施旧城改造的战略决策，是落实科学发展观的具体实践，目的是在科学发展中让群众得到更多的实惠、更多的好处，是实实在在为老百姓办的一件好事、实事。

（三）实施旧城改造是增强*综合竞争实力的必然要求。

城市是生产要素聚集的平台，也是提升对外影响力和吸引力的平台。城市形象、城市环境本身就是生产力，就是竞争力。我们通过考察学习，看到发达地区无一不是通过城市功能的完善、城市形象的提升来聚集生产要素的，打造“城市品牌”已成为各地提升综合实力的竞争点。我们实施旧城改造，就是要全面提升城市形象，提升*对外的影响力，以此来聚集生产要素，增强综合经济实力。

（四）实施旧城改造是提升人民群众幸福指数的现实需要。

我们所做的一切都是为百姓谋利益，旧城改造就是人民群众最迫切要求解决的问题。在入村调研与群众接触中，特别是在去年创卫过程中，群众对创建国家卫生县城高度拥护，深切感到通过创建国家卫生县城，使城市环境变好了，人民群众的幸福指数提高了，但旧城与新城整体环境对比还很不协调，与群众的迫切要求还有较大距离。如何彻底扭转老城基础设施落后、群众生活简陋的现状，实现新城与老城的协调发展，是人民群众的迫切愿望。因此，实施旧城改造，是合民心、顺民意的实事好事，是为民谋利、造福于民的民心工程。

总之，实施旧城拆迁改造，是县委、县政府在深入调查研究的基础上，按照科学发展观的要求，尊重人民群众的意愿，作出的一项重大决策。全县上下一定要站在战略的、全局的高度，充分认识旧城改造的重要性和必要性，切实把思想统一到县委、县政府决策部署上来。