监察局惩治和预防腐败讲话

同志们：

我代表市纪委常委会向第四次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是。认真传达贯彻十七届中纪委三次全会、八届省纪委四次全会和九届市委十一次全会精神，总结20*年全市反腐倡廉工作，安排部署2009年的工作。连维良书记将在会议上发表重要讲话，希望大家认真学习，坚决贯彻落实。

一、20*年党风廉政建设和反腐败工作回顾

20*年，在市委和省纪委的领导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，努力拓展从源头上治理腐败的领域，以改革创新精神狠抓反腐倡廉各项任务的落实，取得了新的成效。

——强化监督检查，推动科学发展观的贯彻落实。坚持围绕中心、服务大局，把服务和促进科学发展作为纪检监察工作的重中之重，认真履行职责，强化监督检查，保障政令畅通。重点对加强宏观调控政策落实、安全生产、食品药品安全、土地使用、节能减排、保护生态环境、矿产资源开发、抗震救灾物资资金管理使用等进行监督检查，查处此类案件165件，229名责任人员受到组织处理或党政纪处分。

——强化行风政风建设，切实维护群众的切身利益。全市落实中小学“两免一补”资金9500万元，实行药品、医疗器械集中招标采购，让利群众2200余万元。在检查惠农政策落实中，纠正违纪资金140万元；对社保资金、住房公积金、救灾、扶贫资金使用进行监督，有33人受到党政纪处分、诫勉谈话或移送司法机关处理。畅通群众诉求渠道，在市广播电台和电视台开设行风热线、政府与百姓栏目，继续办好“市长便民电话”，累计受理群众诉求66510件，办结反馈65919件，办结率99%，群众满意率90.1%。查处侵害群众利益的案件68起，99名人员受到党政纪处分或组织处理。

——强化查办案件工作，一批违纪违法人员受到处理。全年共受理群众举报4210件，立案978起，给予党政纪处分1027人，其中县处级干部13人，乡科级干部113人。配合省纪委查办了刘培中、张献会严重违纪违法案件。

——强化宣传教育，领导干部的廉洁自律意识明显提高。建立了*市廉政教育基地和警示教育基地，5000余名党员干部前往参观学习，接受教育。命名市级廉政文化建设示范点66个，180余名新任县处级干部接受了廉政谈话，19000余名机关党员干部签订了廉政承诺书，开展了公务用车专项清理，进一步规范了公务消费工作。加大了“节日病”治理力度。领导干部主动上缴现金、有价证券等近300万元。

——强化制度创新，推进惩防体系建设。认真贯彻落实中央五年《工作规划》和省《实施办法》，印发了市委贯彻落实五年工作规划的《责任分解意见》，制定了《关于实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》，修订了《关于对全市党政领导干部实施监督管理的规定》，出台了《关于实行重大事项廉政报告及廉政提示和跟踪监督的制度》等规范性文件。围绕干部人事、行政审批、财政体制、金融体制、司法体制等，深化改革，创新制度，推进了源头治理工作。

——强化监督措施，防止和遏制腐败行为的发生。认真落实述职述廉、谈话、询问、重大事项报告、经济责任审计等监督制度。对政府投资、廉租房、经济适用房等项目派驻监察小组或监察专员。对违反责任制规定的4个县级领导班子和80名乡科以上干部进行了党政纪处分或组织处理。对12个县（市）区和市直单位进行督查巡视，市纪委常委会听取了8个单位“一把手”汇报党风廉政建设工作。