企业纪检监察工作会領導讲话
在不久前召开的中央纪委**上,胡锦涛同志从全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,深刻阐述了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务,重点强调了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,要求大力倡导八个方面的良好风气,全面加强新形势下领导干部作风建设。吴官正同志围绕深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面部署了20**年党风廉政建设和反腐败工作。国务院国资委党委认真学习了胡锦涛同志重要讲话和中央纪委**精神,研究了中央企业党风建设和反腐倡廉工作。刚才贾福兴同志代表国资委纪委总结了20**年工作,部署和安排了20**年工作。我完全赞成。下面,我再讲几点意见。
一、中央企业党风建设和反腐倡廉工作成效显著
国资委成立三年多来,高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,始终按照党中央国务院反腐倡廉的重大决策和中央纪委的工作部署,时刻牢记搞好国有企业、实现国有资产保值增值和发展壮大国有经济的历史使命,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以构建惩防体系为主线,以改革和制度建设为重点,不断推动中央企业党风建设和反腐倡廉工作向纵深发展。
(一)反腐倡廉的体制机制进一步完善。
国资委成立以来,十分重视从源头上加大防治腐败的力度,围绕依法履行出资人职责,积极推进国有资产管理体制改革,不断从体制机制上夯实反腐倡廉的基础。一是建立国有资产监管体制,为反腐倡廉工作提供了体制保障。按照**提出的“三统一、三结合”原则,初步建立了国有资产管理体制框架。在清产核资基础上,落实国有资产保值增值责任,建立了经营业绩考核体系,实施了中央企业负责人年度和任期经营业绩考核,并与收入分配挂钩,改变了长期以来“有任命没有严格任期,有职务没有严格考核,薪酬与业绩不挂钩”的局面。二是深化改革,完善公司法人治理结构,为反腐倡廉工作提供了机制保障。以产权改革为突破口,不断推进企业股份制改革,促进了企业经营机制转换和公司治理水平提高。积极开展国有独资公司建立董事会试点工作,已有19家中央企业相继建立和完善了董事会,其中14家的外部董事达到或超过了董事会成员的半数,实现了决策权与执行权分离,形成了企业内部的有效制衡机制。三是优化企业内部组织结构,强化反腐倡廉的工作基础。在国资委的积极推动下,中央企业突出主业,压缩管理层级,缩短管理链条,增强了企业主业竞争力和集团控制力。大部分中央企业已将管理层级初步压缩到三级以内,重组了松散业务板块,整合了产业链,优化了企业内部资源配置,有效堵塞了资产流失漏洞。这些工作为反腐倡廉奠定了良好基础。
(二)企业权力运作得到进一步规范和制约。
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