政府领导讲话

同志们：

刚才，区有关部门和部分镇乡、街道代表都交流了有关工作情况汇报，各位副区长也结合自身工作实际作了全面的工作布置。下面，根据会议安排，我就分管的几项重点工作予以布置。

一、年前经济形势基本研判

从全球经济形势看，世界经济发展步伐总体趋缓，形势并不乐观。但是国际国内宏观层面也出现了很多积极有利的因素：美国经济第二季增速为1.9%，明显高于第一季度的0.9%；国际原油、钢材等大宗商品价格有回落趋势，其中国际原油期货价格9月2日每桶跌进110元关口至109.71美元，创五个月来最低；人民币升值幅度减缓，保持相对稳定，近期汇率曾一度小幅上扬。国内经济增速出现回调趋势，但总体仍保持平稳较快发展态势，cpi同比增幅已经连续数月回落。中央明确指出要把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为当前宏观调控的首要任务，中央政治局几位常委频频考察沿海沿江几个发达省市，这意味着宏观调控的首要任务还是要保持经济发展的平稳，政策面上仍将采用组合拳的综合调控政策。8月1日起纺织服装产品的出口退税率正式上调2个百分点；8月4日人民银行同意调增*年度商业银行信贷规模，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%；我省出台了《关于促进全省外贸稳定健康发展的意见》；9月1日起，杭州市暂停征收152项行政事业性收费；10月1日起，我区社会保险部分险种费率将作调整，进一步减轻企业社会保险缴费负担；小额贷款公司也在紧张有序推进之中。这些都给我区经济发展在困境中带来了有利因素，预计下阶段我区经济总体上将继续保持稳健较快发展态势。我区上半年各项指标也不错，城镇居民收入和农民人均纯收入增长较快，财政收入稳定增长，银行各项存贷款余额和不良贷款率也控制在合理的范围内，工业增长也在14%左右的水平。另一个利好消息是*年８月６日，国务院审议并原则通过《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》。意见提出：在新形势下，要加快提升长江三角洲地区经济整体素质和国际竞争力，促进这一地区科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展，充分发挥其对周边地区、长江流域及其他地区的带动作用，率先建立完善的社会主义市场经济体制。意见明确：定位长三角地区要打造世界第六大城市群，成为最具有活力和竞争力的区域。这无疑为我区推进工业化、城市化战略提供了强大的支撑，工业化、城市化建设的春天已经来临。各地各单位要坚定信心，以解放思想来推动大行动，以大行动来掀起思想的再次大解放，为建设最事宜居住的“品质之城、美丽之洲”作出贡献。

二、关于改革工作

一是区内公交一体化工作。区内公交一体化工作经过前期的各项准备，即将于10月份展开。区内公交一体化涉及81条线路462辆营运车辆，涉及面广、经营者众多，其实施的难度不亚于进入主城区公交一体化工作。在实施过程中可能会出现经营者群体性抵制收购、人员安置、群体性上访、罢运、堵车等各种问题。各有关部门要按照上次公交改革的思路，谋定而后动，各相关部门继续密切配合，稳妥推进区内公交一体化工作。

二是关于杭余线禁航工作。根据市委、市政府统一部署，9月28日开通西溪水上客运旅游线路。经区委、区政府研究，决定分步实施杭余线航道（余杭段）货船禁航，其中*年9月26日起至*年6月30日止实施错时通航；*年7月1日起实行货船全面禁航。