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加强扶贫干部培训思考

扶贫干部培训思考范文

扶贫干部培训是扶贫开发工作的重要组成部分,是一项软实力、硬任务的扶贫工程建设。在我省,这项政策实施效果如何。新时期贫困地区干部与扶贫干部培训工作(以下简称扶贫干部培训工作)怎么深入推进。带着这些问题,我们下发并回收了600余份问卷调查,对省级十二五以来的扶贫干部培训工作做了系统回顾与梳理,并部分结合市县培训情况,总结经验,查找不足,思考新形势下扶贫干部培训工作的方法与路径,提出有关建议。

一、扶贫干部培训工作的实施轨迹

为充分梳理扶贫干部培训工作发展历程,我们将省级培训追溯到有统计记载的1996年,台账显示,19年间,省级组织开展的主体班、调训班、承接班共计238期,累计培训各类干部28892人,安排使用干部培训专项资金3824万元。2015年计划培训18期、2058人、资金380万元,预计到今年底省级扶贫干部培训将达到250余期、3万余人,专项资金总计超过4200万元。

回顾我省扶贫干部培训工作实施轨迹,可分为三个阶段。

第一阶段(1995年以前)。以会代训阶段。当时的扶贫干部培训工作还没被纳入议事日程(《国家八七扶贫攻坚计划》没做安排),对有关扶贫政策精神、操作管理要求,多以会议形式传达贯彻。

第二阶段(1996—2000年)。起步阶段。中央组织部、国务院扶贫开发领导小组、财政部联合印发了《九五扶贫干部培训规划》,我省积极跟进,出台了《**省九五扶贫干部培训规划》,标志着扶贫干部培训工作正式纳入议事日程。

第三阶段(2001年至今)。强化提升阶段。扶贫干部培训写进各级扶贫开发《纲要》、《规划》等文件之中,并提出专项要求,特别是随着整村推进和十二五以来所推进的连片开发、建档立卡、精准扶贫、精细管理等工作开展,迫切需要加快提高各级党政干部和扶贫部门干部的素质与能力,干部培训工作力度越来越大,培训效果不断提高。

二、扶贫干部培训工作呈现的几个特点

通过对历年来培训计划及实施效果分析可见,扶贫干部培训工作呈现出了四个变化特征。

(一)扶贫干部培训工作在领导重视及专门机构健全中得以加强与规范。我省扶贫干部培训工作因扶贫政策完善、扶贫任务增多、扶贫管理细化而起步,随着扶贫培训机构的建立与健全,新十年《纲要》、《规划》对扶贫干部队伍素质新的要求而得以加强、日趋规范。自1996年起,我省开始选送干部参加国务院扶贫办的调训班,印发了九五扶贫干部培训规划,标志着我省扶贫干部培训工作正式步入有计划、有资金的两有时期。随后,在各级领导和有关部门的大力支持下,省级扶贫培训机构不断强化,扶贫培训工作逐步走向规范,培训效果日益彰显。

(二)扶贫干部培训在大幅扩面后进入稳步发展新常态

对省级干部培训主体班作时序分析时发现,近20年来省级干部培训处于一个由大幅扩面转向稳定发展的新常态。

(三)扶贫干部培训在突出主体性中显现出了多面性。从培训对象和培训内容这两个方面来盘点近20年扶贫干部培训工作,可以说,我省扶贫干部培训既坚持突出了主体性,同时也兼顾了多方面的需求。


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