关于组工干部队伍自身建设情况调研报告

一、基本情况

xx组织部核定编制75个，其中行政编制31个（机关工勤6个），事业编制44个。现实有干部52名，其中县处级副职2名，科级正职4名（含改非3名），科级副职7名（含改非1名），科员及以下39名，部领导职数7个，配备领导班子5人，来源为县直部门提拔3名，部内提拔1名，市级部门1名。年龄结构，35岁以下1名，35至40岁1名，40至45岁2名，55岁以上1名，平均年龄42岁。干部年龄结构，30岁以下6名，30至35岁16名，35至40岁5名，40至45岁10名，45至50岁2名，50岁以上8名，平均年龄38岁。整体学历结构，大专及以下学历15名，大学学历37名；工作经历，有县级党政领导班子成员经历的1名，有基层工作经历的46名，有乡镇党政正职工作经历的2名，有其他经历的3名；其中女干部9名，少数民族干部9名；2018年以来新进人员结构，通过公务员招录进入1名，选调生招录1名，直接调入9名，其他方式（划转）11名；部内工作年情况，工作5年以下的27名，5至10年的23名，10至20年的0名，20年以上的2名；2018年度以来干部参加3天以上培训情况，2018至2020年度所有干部100%参加组织部门调训以及其他集体培训；2018年以来干部交流，提拔等情况，共计提拔14名，其中部内提拔副科级1名，提拔正科级1名，交流到乡镇或其他县直部门12名。

二、存在问题及原因分析

（一）缺编缺岗十分严重。一是缺编缺岗情况严重，部机关在编在岗干部仅有52名，占总编制数的69.3%，人员力量严重不足，多数干部身兼数职，同时担任几个部门的负责人或工作员，形成上面千条线，下面一根针的局面。二是部机关业务多、任务重，在完成上级组织部门及县委的各项工作安排部署的同时，还要承担指导全县党的建设、干部管理、人才引进等工作，一些和干部经常加班点超负荷工作，工学矛盾比较突出，极大地影响了组工干部相关业务的钻研学习和能力提升，导致各项组织工作的推进缓慢。

（二）年龄结构存在短板。经调研发现，部机关整体平均年龄39岁，30岁以下干部6名占比11.5%，50岁以上9名占比17.3%，年龄结构的不合理年轻干部少，就意味着各项工作在机制创新、工作效率等方面难以体现新高度，同时在学历结构上，大专及以下学历15名占比28.85%，大学学历37名占比71.15%，而且绝大多数都是毕业于普通本科院校，重点985高效人才进仅1人，研究生以上学历0名，缺乏高专业、高学历、高层次技术人才。年龄结构和学历结构的双重制约下，诸多工作的开展不得不借助外力，绕弯子，产生在面对工作有心无力的现象，导致各项工作推进缓慢。

（三）新生力量补充缓慢。经调研发现，2018年以来黔西县委组织部新进干部22人，其中11人有机构改革以划转的方式将编制填充进组织部，虽然人属于组织部，但其原单位跟着划转，无法补充组织部门力量。通过公务员招录1名，通过选调生招录计划引进985高校选调生1名，采取直接调入的方式调入9名，3年来补充新生力量11名，无法为组工队伍及时注入新鲜血液，很多工作的开展仍然依靠老组工，工作开展循规守旧，依靠老一套工作方式，面对任务日益复杂的新时代组织工作捉襟见肘，严重影响部分工作的正常推进。