邯郸市人民政府代市长樊成华：政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

一、“十三五”发展成就和2020年工作回顾

“十三五”时期，是我市有效应对复杂形势、经济持续健康发展的五年，是产业结构日趋优化、生态环境明显改善的五年，是社会事业全面进步、人民生活更加殷实的五年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、拼搏竞进，实现了“十三五”规划、精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会“三个圆满收官”。

五年来，我们凝心聚力上项目、稳增长，综合经济实力持续提升。坚持以有效投资推动高质量发展，累计建设省重点项目185个、市重点项目1017个，格力智能装备基础件产业基地、中

建材凯盛君恒药用玻璃、中国船舶718所特种气体、北方阀门产业园等一批重大产业项目建成投

产。“十三五”末，全市生产总值达到3636.6亿元、年均增长6.3%，一般公共预算收入达到287.8亿元、年均增长8.6%，规模以上工业增加值年均增长5.6%，固定资产投资年均增长6.7%，社会消费品零售总额年均增长6.1%，全市经济稳定增长，发展质量稳步提升。

五年来，我们持之以恒调结构、转方式，供给侧结构性改革成效显著。确立“532”主导产业和33个县域特色产业集群，实施系列三年行动计划，三次产业比例由10.9：50.5：

38.6，调整为10.4：43.2：46.4，产业结构实现从“二三一”到“三二一”的重大转变。去产能坚决有力。累计压减退出炼铁产能1238万吨、炼钢产能1157.6万吨、煤炭产能1152万吨、焦炭产能1161.2

万吨、水泥产能88.3万吨、火电产能74.1万千瓦，超额完成“十三五”目标任务。传统产业提档升级。“三年千项”技改工程圆满完成，1300家规上工业企业完成技术改造。建成市工业设计创新中心，服务企业66家、转化设计成果22项。推动县域特色产业振兴发展，列入省重点产业

集群17个，数量居全省第一。新兴产业加速成长。新材料、新能源、电子信息和网络等产业快速发展，高新技术产业增加值年均增长22%。形成1000万台空调、1400万部手机、1500万套智能穿戴产品的年生产能力，“邯郸制造”走向全球。现代服务业蓬勃发展。连续举办五届市旅发大会，方特主题乐园、东太行等景区开业，5a级景区达到2家，4a级景区达到15家。美乐城、万达广场、冀南快递产业园等项目投入运营，带动商贸物流业提档升级。

五年来，我们全力以赴治污染、减排放，生态环境质量大幅改善。坚定不移打好污染防治攻坚战，全市pm2.5平均浓度从91微克/立方米降至56.9微克/立方米，优良天数由169天增加到221天，人民群众享受到更多的蓝天白云。累计完成清洁取暖改造151.98万户，全市平原地区农村基本实现清洁取暖全覆盖，全社会削减煤炭消费1036万吨。累计关停整治“散乱污”企业30271家，钢铁、焦化、电力等重点行业企业实现超低排放。全面落实河湖长制，重点河流水质稳定达标，劣Ⅴ类水体和主城区黑臭水体得以治理改善，累计形成地下水压采能力4.1亿立方米。治理

露天矿山240处，土壤污染地块、受污染耕地得到有效治理。完成营造林458.3万亩，森林覆盖率由27.7%提高到35.1%。邯西生态示范区建设已见成效，紫山、九龙山、大磨山、康湖、沁河等景区连点成片，邯郸植物园开园，为市民休闲提供了好去处。