副县长在全县蚕桑生产促进工作会讲话

一、今年1—8月全县蚕桑生产的总体形势

（前略）

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题。一是养蚕农户的大量减少，导致发种、产茧快速下滑。今年前三季，全县发种56816张，同比减少5071张，减幅8.2％；收购茧量158.8万公斤，同比减少6.56万公斤，减幅3.9％。今春全县减少10000养蚕农户，减幅24％；夏季减少8000户，减幅23.8％。随着全县城镇化、工业化进程加快和农村劳动力转移输出，农民就业渠道和现金收入越来越多元化，我县的养蚕农户将进一步减少。二是在今年春夏雨水多、气温变化明显的情况下，蚕病发生严重，蚕农损失较大，暴露出应急措施乏力、蚕农消毒防病意识差的弊病。三是部分乡镇发种、产茧以20％以上的速度锐减，严重影响了全县发种、产茧。

深刻分析存在问题的原因，主要有以下五个方面。一是乡镇政府在行政职能转变中不同程度地弱化或忽略了对产业发展的指导、引导、支持和扶持。二是养蚕农户户营规模小、专业化程度低是制约蚕桑产业深入发展的重大因素。户营规模小、专业程度低，养蚕占家庭收入比重轻，难以调动广大蚕农的积极性和主动性。三是农民科技水平不高，劳动效率低。四是养蚕农户分散，龙头企业人员投入多，蚕桑产业服务成本高。五是目前全县亩桑蚕茧收入一般在700—800元，收入在1500元以上的农户不多，单位面积效益不高，对蚕农缺乏足够的吸引力。

二、努力推进全县蚕桑产业发展优化升级

垫江蚕桑产业经过多年的努力和培育，具有了基础，显现了效益，也稳住了重庆第二的位次。而在养蚕农户数量递减情况下，要实现产业的优化升级，关键在于培育和发展适度规模经营户。根据垫江实际，我县科学合理的户营规模为：经营桑园3—5亩，年养蚕10张以上，家庭茧款收入5000元以上。目前全县达到这样水平的农户仅800多户，只占养蚕农户的2％。全县蚕桑在发展适度规模经营户的工作目标是：通过2—3年的努力，培植5000户适度规模经营户。我们提出这个目标，是基于实际考虑的，是科学可行的，要围绕以下两方面做好工作：

（一）抓住重点，培植五种类型的专业大户