农村公路建设质量培训会议上的讲话

同志们：

一、认清形势，统一认识，切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感

为加速推动农村经济快速发展，加快社会主义新农村建设步伐，2006年以来，我县大力实施农村公路建设实事工程，受到了全县广大干部群众的热烈欢迎和大力支持。特别是2007年，全县农村公路建设完成220个项目522.8公里，占省、市计划任务292.1公里的178.97%，占县定目标任务374公里的139.78%，居全市第二。2007年是华容农民群众得到实惠最多的一年，也是对农村生产生活产生深远影响的一年。

今年，我们按照各级交通工作会议提出的“加强农村公路建设结构调整，控制建设规模，适当提高建设标准，加快农村公路发展方式由速度型向质量型转变”的要求和县委经济工作会议、县人大十五届一次会议确定的工作目标，科学提出了280公里的奋斗目标，并已列入县定实事考核内容。但从目前我县农村公路建设的整体情况看，全县农村公路建设进展比较缓慢，形势十分严峻。与上级的要求相比，与广大农民群众的期望相比，与其他兄弟县市相比，都存在着较大差距。主要突出表现在以下几个方面：

（一）盲目争计划。今年280公里的年度计划，目前尽管已经衔接到位，并以正式文件逐项目下达到了各乡镇、村场，但仍有部分乡镇、村场无视计划的严肃性，不管申报的项目进没进规划，有没有路基，有没有资金来源，盲目争计划，典型的“叶公好龙”现象。

（二）准备不充分。主要表现在两方面。一是路基建设严重滞后。今年全县计划实施项目166个，从县交通部门最近现场督查的情况来看，路面建设开工的项目仅仅只有9个，路基基本达到开工条件的项目不到20%，启动路基改造的项目仅占30%，较去年滞后了整整一个月；二是资金无着落。从目前调查的情况来看，配套资金有着落、有具体筹措方案的项目仅占20%，画饼充饥的多，实际可能到位的少，将造成计划落空、质量得不到保证和拖欠民工工资引发上访闹事事件等隐患。

（三）验收难推进。去年以来，县农村公路建设领导小组办公室和县交通部门精心组织开展了多次活动，面对面的逐乡镇、村场进行迎检验收的培训指导，但仍有相当一部分项目的路肩培土、错车台、标志牌等配套工程不能到位，以致县自检验收合格率不到70%，严重影响省市对我县整体项目的检查验收和国省补助资金的顺利拨付。

今年是新一届政府执政的第一年，也是农村公路建设实现前三年完成“十一五”总任务70%的奋斗目标的攻坚年，更是国家“十一五”期间大投入建设农村公路的最后一年。当前各地都在抢抓机遇，你追我赶，唯恐落后，广大农民群众更是翘首以待。对此，我们必须要有清醒的认识，要正视当前存在的问题，要从为人民群众办好事、办实事的高度，本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神，进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感，强化领导，科学筹划，精心运作，扎实工作，坚决完成今年农村道路建设任务，为我县经济社会的快速发展创造有利条件。

二、明确任务，突出重点，迅速掀起农村公路建设高潮

尽管今年农村公路建设的任务较去年相对要小一些，但从当前的工作进展情况和存在的问题来看，我们不能掉以轻心，必须进一步明确目标任务，突出工作重点，狠抓关键环节，努力保证农村公路建设快速推进。