推进国家园林城市建设的落实方案

一、指导思想

和创建目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，全面落实生态立市战略，进一步推进城市生态建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展。在顺利创成省园林城市的基础上，目标再明确，任务再细化，措施再落实，强势组织推进“露水增绿”会战工程，进一步彰显“百河之城，海之根”的“水绿”地域特色，努力打造总量适宜、分布均衡、植物多样、特色鲜明、景观优美、内涵丰富、充满活力的“国家园林城市”。

（二）创建目标

年至年春季，建成区共新建绿地1170公顷，其中新建公园绿地530公顷；力争年9月前，各项指标全面达标，确保年创成国家园林城市。

年9月前，建成区新建绿地900公顷，其中新建公园绿地450公顷；绿化覆盖率达40％以上，绿地率达36％以上，人均公园绿地面积达12.5平方米以上；城市公园绿地建设水平大幅提高，基本形成“水绿”地域特色；园林绿化管理制度完善，景观保护、绿化建设、生态环境、城市管理和市政设施等各项要求基本达到标准，对照《标准》自评达到Ⅱ级以上。

年4月前，再建绿地270公顷，其中公园绿地80公顷；绿化覆盖率达41％以上，绿地率达37%以上，人均公园绿地面积达13平方米以上；同时对照《标准》逐项排查整改完善，建立长效管理机制，巩固城市绿化成果，进一步完善城市基础设施建设，打造良好的市容市貌，创成国家园林城市。

二、主要任务

对照《标准》和《办法》，主要任务包括八个方面：

（一）综合管理

1.进一步健全城市园林绿化管理机构。完善市、区两级园林绿化专业管理机构，成立专业执法机构；统一建管标准，统一执法管理，统一督查考核，全面提升管理水平，达到《标准》规定的“设立独立的专业管理机构，依照法律法规有效行使行政管理职能”的要求。

2.进一步加大城市园林绿化维护资金投入。市、区两级逐年增加城市园林绿化建设资金，并按照《省城市绿地养护管理预算定额》规定，在政府的财政预算中专门列项“城市园林绿化维护资金”，保证绿地面积与维护资金比例合理、增幅协调，切实保障园林绿化日常维修养护及相关人员经费。

3.进一步增强城市园林科研能力。按规定成立市园林绿化专业科研机构，增加科研经费，保证园林绿化科研、成果推广和科普宣传工作的正常开展。

4.修编完善《城市绿地系统规划》。根据新一轮《城市总体规划》，修编《城市绿地系统规划》，建立和完善规划执行和调整的工作机制，切实保证规划的法定地位。

5.加强城市绿线管理。严格实施城市绿线管制制度，按照《城市绿线管理办法》要求进一步划定城市绿线，通过主流媒体向社会公布，并严格执行。

6.加强城市蓝线管理。按照《城市蓝线管理办法》规定，进一步划定城市蓝线，并严格执行。

7.加强城市园林绿化制度建设。进一步修订完善园林绿化工程管理、养护管理、公示制度及控制大树移植、防止外来物种入侵、义务植树等管理制度及配套的技术标准和技术规范，指导城市园林绿化的规划设计、建设和养护管理。

8.加强城市园林绿化管理信息技术应用。建立完善园林绿化数字化信息库、信息发布和社会服务信息共享平台，完善城市园林绿化建设管理动态监管系统，建立公众参与及社会监督机制。

9.提高公众对城市园林绿化的满意度。坚持以人为本，进一步加强园林绿化建设管理，加大宣传力度，保证公众对城市园林绿化的满意度≥80%。

（二）绿地建设加快建设公园绿地。

（1）重点新建十大公园。在市区建成区范围内重点建设生态公园、公园、公园、文化公园、沿河绿地公园、景观带、西南片区公园、公园、新河风光带和植物园等十大公园

，通过推进一大批大面积公园绿地建设，快速提升建成区人均公园绿地指标。