大力发展畜牧业加快农民增收步伐

中共市委

人民政府

去年，我们紧紧围绕农民增收这一目标，加快农业结构战略性调整，通过实施“四个一”工程，大力发展畜牧业。到目前，生猪发展到万头，同比增长；肉牛发展到万头，同比增长；家禽发展到万只，同比增长；奶牛存栏头，同比增长；鹿、狐、兔等经济动物发展到万只，同比增长。牧业总产值达到亿元，比上年增长，牧业人均纯收入达到元，占农民人均收入的。公务员之家版权所有

一、立足市情，把“四个一”工程摆在富民强市的战略位置

为贯彻落实好中央号文件精神，紧紧抓住农民增收这个主题，加快发展农村经济，年初，我们市委、市政府对农村经济战略性调整问题进行了认真思考。我们认为，今年中央通过粮食直补和减免农业税政策调动了广大农民种粮积极性，为实现农民增收创造了更加有利的条件。但从长远看，粮食生产增收的潜力还很有限，必须在抓好粮食生产的同时，进一步拓宽农民增收渠道。为此，我们提出决不放松粮食生产，强力突破畜牧业，大力发展特色产业的农村工作的思路和目标。经过深入调查研究，在认真总结我市畜牧业生产实践的基础上，决心实施“四个一”工程。所谓“四个一”工程，就是全市每个村抓出一个畜牧业生产标准社，每个标准社有以上农户有一个主导养殖项目；饲养草食动物的农户种一块饲草饲料田；建设一个永久性青黄贮窖；每个养殖户要实现纯收入一万元。这个想法的提出，主要出于四点考虑：一是“四个一”工程主要定位在普通农户，着眼于老百姓的普遍增收，以此实现富民强市的目标。二是在实施“四个一”工程上，坚持做到量力而行，不贪大求洋，引导农民充分利用剩余时间，立足庭院发展养殖业，不用离土离乡就能创业增收。三是我市粮食、秸秆等饲料资源丰富，仅粘玉米面积就达公顷，这些秸秆是极好的青贮饲料来源，通过过腹转化可以实现增值。四是九台有金锣公司等畜牧业龙头企业，能够就地解决群众的卖难问题，另外通过实施“四个一”工程，可以扩大畜牧业基地，反哺壮大龙头企业，使我市畜牧业真正做大、做强。“四个一”工程是发展畜牧业的一个有效载体，是实现农民增收的现实选择。在实施过程中，我们不搞强迫命令，不搞一刀切，农民养什么，养多少由他们自己决定，我们只是通过正面宣传引导，增强广大农民实施“四个一”工程的信心，努力使市委、市政府的决策转化为群众的致富愿望。经过一年来的大力推动，全市共建成“四个一”标准社个，在标准社中有个养殖户达到了户均收入万元的标准。全年新增各类规模饲养户户，建成标准化牧业小区个，在全市形成了一批特色村、品系屯，走出了小规模、大群体的畜牧业发展路子。

二、把握关键，解决难题，全力推进“四个一”工程深入开展