青年志愿者主题活动方案

为扎实推进全市“携手办亚沙、文明伴我行”提高全民素质主题活动，巩固山东省文明城市创建成果，推动全社会兴起关爱空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人志愿服务热潮，市文明办决定在全市广泛开展关爱空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人志愿服务活动，具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧围绕社会民生问题，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿精神，组织志愿者为空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人的日常生活、学习和工作提供志愿服务，培育“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”友爱互助的道德风尚，为全市经济社会发展构建和谐的人文环境。

二、服务对象

空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人

三、服务方式和服务内容

（一）空巢老人

深入社区、敬老院，按照就便就近原则，采取“一对一”或“多对一”的结对帮扶办法，为高龄困难空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、法律援助、文体活动等志愿服务。

1.生活照料。组织低龄老年志愿者，经常到高龄空巢老人家敲门问候，了解老人需求，提供帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医等志愿服务；组织志愿者对生活不能自理、经济困难的空巢老人，除提供必要生活照料外，积极开展政策咨询、倡导慈善援助和社会捐助等志愿服务，努力改善空巢老人生活条件；每逢重大节日，组织青年志愿者到老人家里探望，陪老人过节，让空巢老人享受儿女般的亲情。

2.心理抚慰。组织具有心理学知识的志愿者，不定期的为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，经常陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助空巢老人解开心结，快乐生活。

3.健康保健。为空巢老人建立健康档案（包括健康情况、生活习惯、体检情况等），依托医疗机构医务人员或退休医师，开展健康讲座、保健咨询、义诊等志愿服务；每半月一次电话或登门问讯老人的健康情况，每季度为老人查体一次，为老人提供成本价格的医疗服务。

4.法律援助。组织具有法律知识的志愿者，通过开展法律知识讲座、法律咨询等活动，提高老人的法律意识；积极开展司法援助，及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决。

5.应急救助。成立应急救助志愿分队，强化应急知识培训，设立24小时应急电话，在老人急病、急需时提供应急救助服务；开展应急知识讲座，宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。

（二）农民工

采取“一对一”、“一对多”或“多对一”的结对帮扶办法，为农民工提供就业指导、权益保护、文体健身、健康保健、子女教育、文明素质提升等志愿服务。

1.就业指导。设立专门的教学点，对农民工进行免费授课，提高农民工的职业技能水平和就业创业能力。组织志愿者积极参加企业用工需求调查和农村劳动力外出务工情况调查，收集人力资源市场信息，为农村劳动力外出务工提供政策咨询、信息引导和就业服务，帮助农民工尽快找到满意的工作。

2.权益保护。组织法律志愿者深入工地、工厂和招聘会场，宣传普及劳动法、劳动合同法、社会保险法、工伤管理条例等法律法规，指导帮助农民工签订劳动合同，增强农民工的法律意识、维权意识和依法维权的能力。针对拖欠工资、不签订劳动合同、不参加社会保险等严重侵犯农民工权益的违法行为，组织法律志愿者自觉接受农民工委托，参加涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。