强化土地严格管理通知

镇人民政府、各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

近年来，区以科学发展观统领经济社会发展全局，坚定不移地实施“三大带动”战略，努力改善投资环境，加大招商引资力度，全区经济得到了长足发展。但同时，个别地方、个别单位不能正确处理经济社会发展与保护土地的关系，仍存在着圈占土地、乱占滥用耕地、违规用地等问题。为严格执行土地管理政策，强化节约利用土地，确保全区经济可持续发展，现针对有关问题提出如下意见：

一、严格落实土地利用总体规划、城市总体规划，从严控制建设用地规模

（一）认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作。土地管理部门要以科学发展观为指导，结合我区经济可持续发展的实际需要，对土地资源进行重新整合，修编好新一轮土地利用总体规划。城市总体规划和村镇建设规划等行业规划要与土地利用总体规划相衔接。今年12月底前，要完成全区土地利用总体规划修编初稿。

（二）按规划从严控制建设用地。凡我区政府投资项目、招商引资项目、村镇改造等建设项目，必须依据我区土地利用总体规划和城市总体规划，按照布局集中、用地集约和产业集聚的原则予以审核，不得突破土地利用总体规划确定的建设用地规模。项目建设单位应当到有关部门办理用地、建设等手续，土地管理部门要根据其投资强度、建设规模认真审核，从严控制建设用地总量。

（三）推进节约集约用地。我区各项建设要尽量节省用地，千方百计地不占或少占耕地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约程度。土地管理部门要通过整合置换和储备，合理安排土地投入的数量和节奏，改善建设用地结构和布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。