工商系统行风建设电视会议上的讲话

一、进一步提高认识，统一思想，切实把行风建设作为事关全局的大事来抓

一个部门行业作风的好坏，不仅关系到在党委、政府中的地位，而且直接关系到在人民群众中的形象。作风正、风气好，党委、政府就支持，人民群众就信任，自身的事业就能得到健康发展。从近几年我们“抓队伍、正行风、树形象、促发展”的实践看，通过采取一系列创新性的举措，工商形象有了全面提升，特别在近几年全省组织的民主评议行风中，我们一直位居执法部门的前列，得到了各级党委、政府的充分肯定，人民群众对我们的信任度也大幅度提高。实践证明，只有把抓队伍和行风建设作为永恒的主题，才能促进和保证工商行政管理各项工作的顺利开展。

（一）加强行风建设是落实科学发展观的客观需要。一个部门、一个单位是否真正落实科学发展观，要靠实践来检验，靠群众来评价，更要靠良好的行业作风来保证。但是，在监管执法和服务发展职能的履行过程中，个别地方还存在着不按法定权限和程序履行职责的现象，不作为、乱作为以及损害群众利益的不正之风还时有发生，对业户的服务工作中推诿扯皮、效率低下的问题还在一定范围内存在。这些都在一定程度上影响了工商职能的充分发挥，降低了服务科学发展工作的成效，损害了工商部门在党委、政府和人民群众中的形象。为此，要进一步强化措施，大力加强系统的行风建设，坚决纠正行业不正之风，这也是对全系统贯彻落实科学发展观最直接、最有效的检验。

（二）加强行风建设是构建和谐社会的迫切需要。推进社会主义和谐社会建设是工商部门义不容辞的责任，也是各项工商工作的出发点和落脚点。工商部门一方面通过履行监管执法职能，维护好经营者、消费者和人民群众的合法权益，正确处理好市场经济秩序中的各种矛盾，促进市场秩序的和谐稳定；另一方面，通过积极开展作风和行风建设，在系统内部努力营造团结向上、和谐融洽的关系，努力构建和谐工商，为建设社会主义和谐社会作出贡献。

（三）加强行风建设是实现工商事业健康发展的需要。近几年来，全省各级工商机关通过坚持刹风整纪、纠建并举的方针，全系统的行业作风取得了明显成效，为正确地履行好党委、政府和人民赋予的职责、推进职能到位、促进经济社会又好又快发展，奠定了坚实的基础。但是，在成绩面前，我们始终要保持清醒的头脑，决不能盲目乐观。从近年来全省组织的民主评议行风反馈的情况看，个别单位和个别人员在市场监管和行政执法工作中仍存在有法不依、执法不严和随意执法的行为，在为群众服务上还存在服务不到位、承诺不兑现、工作方式“生、冷、硬、横”的问题。“两费”停征后个别单位和人员有可能因为财政保障的压力而出现乱罚款、以罚代管现象，等等。这些问题如不能得到有效遏制和解决，全系统的行风建设就很难再上新台阶、新水平，就会严重影响工商事业的健康发展。对此，我们必须站在全面贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设和促进工商事业长远发展的高度，切实增强抓好系统行风建设的责任感、紧迫感和使命感，进一步加大力度、加快节奏，扎实推进系统行风建设和民主评议行风工作取得新突破。

二、明确任务，坚定信心，扎扎实实地做好今年民主评议行风工作