企业改制工作会议上的讲话

同志们：

市委、市政府召开全市企业改制工作会议，主要目的就是认真总结我市前一阶段企业改制情况，动员全市各级各部门、各企业，全力打好企业改制攻坚战，积极推进经济战略性调整，加快现代企业制度建设步伐，全面增强我市经济的总体实力和增长活力。刚才，段副市长对我市企业改制进行了总结、分析和部署，希望大家认真贯彻落实好。在这里，我讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，进一步增强推进企业改制工作的紧迫感和责任感

正确认清当前我市企业改制的形势，是推进企业改制和发展的重要思想基础。近几年来，我市国有企业改制工作取得积极进展。全市208家国有和集体企业已改制116家，改制面为55%，取得了阶段性的成果。总的来说，主要表现为“三个一批”：一是一批企业逐步发展壮大，成为带动经济发展的骨干力量。迁江糖业集团、桂宝糖业公司、造纸有限责任公司和永鑫糖业公司均属大中型骨干企业。虽然4家企业都在近年内进行了改制，但由于产权单一，职工没有置换身份，企业经营机制没有改变，严重制约了企业的发展壮大。去年以来，我们按照现代企业制度的要求，规范完善了迁糖、桂宝、造纸、凤凰的企业改制，对职工身份进行置换，剥离非生产性资产及企业办社会职能。在此基础上，采取增资扩股的方式，与广东东糖集团合作成立了广西*东糖集团，实现了优势互补，使制糖、造纸业进一步做大做强。今年5月，东糖凤凰有限公司生产线技术改造项目开工建设，完成投资1.2亿元，11月8日竣工投产，新增日榨能力3500吨，达到日榨能力7000吨。总投资9.2亿元的东糖9.8万吨文化用纸项目已于10月26日动工，将于20*年底投产。通过改制，实现了企业做大做强的目的。二是一批小型停产或半停产企业进一步放开搞活。忻城县制药厂改制前负债沉重，企业生产步履维艰，几度停产。该县通过采取“零资产转让”的方式进行改制，成立了金嗓子忻城药业公司。新公司成立后，投入巨资对企业进行技改，并新上一条金嗓子喉宝生产线，使停产多年的企业又恢复了勃勃生机。象州县通过招商引资搞活现有企业，该县化工厂采用租赁方式成功利用现有厂房场地引进上海、成都、湖南等外地私营老板投资达2000万元，创办了湘柳中密度板厂、光华人造板厂和象州缫丝厂项目，安置原厂下岗职工60多人。三是一批劣势企业退出了市场。如金秀县关闭了4家企业，兴宾区也即将关闭6家劣势企业。几年来，全市上下共同努力，研究制定了一系列改制方案并精心组织实施，使企业改制有计划、有步骤的推进。

但是，我们也要必须清醒地看到，我市企业改制任务还相当艰巨，与市委、市政府制定的今年完成全部国有中小企业改制工作的目标还有较大的差距。目前，全市有92家国有、集体企业没有改制，其中，56家国有企业没有改制，占全市国有企业总数的33.5%。由于改革滞后，企业内部的深层次矛盾没有得到根本解决，企业的活力不足，后劲不强，直接制约了全市经济结构的优化和效益的提升，限制了经济的快速发展。我市企业改制工作中存在的问题和原因，刚才段副市长已作了具体分析。这些问题都是伴随着改革出现的，对于改革中出现的问题，只有通过深化改革，才能彻底解决。

国企改革现在已进入破难攻坚阶段。在新的历史时期，中国的改革显示出新的特点：一是社会主义市场经济体制从建立到完善，更加强调协调发展、整体推进；二是开放倒逼改革，改革的紧迫性从来没有像现在这样强烈；三是以利益的全面调整为重点，改革的难度从来没有像现在这样大。各县（市、区）和各部门要站在全局的高度，认清形势，进一步提高对企业改制重要性和紧迫性的认识：