清扫街道实践活动方案

清扫街道实践方案篇一为贯彻落实上级精神，建立科学的环卫管理体制，全面增强环卫作业人员的责任心和工作积极性，切实提高环境卫生质量，实现环卫事业又好又快发展，根据《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的要求，经研究，并报请主管局同意，决定对中心城区主次干道环卫作业实行承包。为稳步推进此项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《城市生活垃圾管理办法》、《中国城乡环境卫生体系建设》等有关政策规定为依据，加快环卫作业市场化步伐，通过实行内部公开承包，引入竞争机制，择优选取作风优良、责任心强、技术过硬、有实际经验的工作人员承包，逐步建立低成本、高质量的运作机制，进一步提升环境卫生管理水平，为创建国家生态园林城市、服务经济发展做出积极贡献。

二、基本原则

（一）坚持管干分离、重在监管的原则。以现有环卫管辖范围分六个片区承包，按市场化运作方式承担环卫作业任务，变以费养人为以费养事。

（二）坚持先行试点、分步推进的原则。本着积极稳妥，务求实效的目标要求，有序推进环卫作业市场化，在不断总结经验的基础上，逐步扩大市场面。

（三）坚持公开透明、依法规范的原则。在具体操作过程中，坚持公开、公平、公正，做到依法、透明、规范。

（四）坚持择优选取、适当竞争的原则。注意避免片面追求低价位带来的恶性竞争，以管理技术、管理手段和管理经验为重点，合理低价为原则，择优选取责任心强、信誉好、经验丰富的工作人员承包道路环卫作业权。

三、承包范围

（一）官园片区。现有道路总面积为。726004平方米（含机扫面积），具体道路见附表。

（二）春台片区。现有道路总面积为。217139平方米（含机扫面积），具体道路见附表。

（三）凤凰片区。现有道路总面积为。513929平方米（含机扫面积），具体道路见附表。

（四）袁山片区。现有道路总面积为。412075平方米（含机扫面积），具体道路见附表。

（五）鼓楼片区。现有道路总面积为。98835平方米，具体道路见附表。

（六）宜阳片区。现有道路总面积为。756802平方米，具体道路见附表。

四、承包方式

内部组阁式竞标承包。

五、经费标准

按照道路管理等级标准，结合目前各环卫所实际发生经费，核定各片区基本承包经费（上限）。

官园片区年承包价1154345元。

春台片区年承包价681986元。

凤凰片区年承包价1183957元。

袁山片区年承包价925786元。

鼓楼片区年承包价221084元。

宜阳片区年承包价370166元。

六、承包期限

自合同签订起一年。

七、内容标准

（一）作业内容。所辖范围内的道路及绿化带清扫和保洁，果壳箱、垃圾桶清掏与清洗，临街店面、单位垃圾收集，中转站及连体公厕管理。

（二）质量标准。具体见《宜春市环境卫生质量标准》。

八、承包要求

（一）承包第一责任人条件。本单位在编在岗工作人员（班子成员除外），身体健康，男58周岁以下，女48周岁以下，初中文化程度以上，工作责任心强，从事过清扫保洁管理工作，有实际经验。其他人员由承包第一责任人组阁产生。

（二）作业要求。道路每天清扫时间为早上7：00前完成。路面全天巡回保洁时间为7：00～22：00。

（三）用工要求。承包人自行聘用清扫保洁员（现有人员优先），要求聘用人员身体健康，男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55岁，签订劳动用工合同，保证其工资不低于本地最低工资标准，并发放节假日和环卫工人节相应福利。质检人员由各承包人优化组合，春台片区3名，凤凰片区、袁山片区各4名，官园片区4名，鼓楼片区1名，宜阳片区2名。