区探索城乡统筹基层党组织设置模式

“我村位于湾头半岛，由于地处近郊，成为许多外来人员的聚居地，目前已有外来人口近*人，是本地人口的*倍，这当中也有不少流动党员，对他们的管理服务已经成为我们日常工作的主要内容”，甬江街道姚江村党支部书记包军如此说道。外滩社区党总支书记柯芳也说道：“随着外滩商务区的日渐成熟，辖内’两新’组织大量涌现，大学毕业生、流动人员、退休人员等各种类型的社会人大量进入社区，社区党建对象、内容和以往相比都发生了很大变化。”

针对基层反映的农村、城市加速融合和推进中给基层党建带来的新问题新情况，该区根据“有利于实现全覆盖，有利于加强党组织建设”的原则，探索实施了以区域化党建为抓手的城乡基层党组织新体系构建，推行3种建党模式：