审计局2020年法治政府建设情况报告

一、主要做法及工作成效

（一）提高政治站位，增强责任意识

一是强化组织领导。局党组充分发挥领导核心作用，精心研究谋划法治政府建设年度工作重点和保障措施，把《实施方案》精神认真贯彻落实到本部门法治政府建设各项任务中。先后成立了七五普法依法治理、规范行政权力运行、惩治和预防腐败体系建设工作、政府信息公开工作、1+x专项督查工作、推进简政放权放管结合优化服务改革工作等工作领导小组，形成从领导到审计执法人员相互负责的行政执法责任体系，积极推动各项工作纳入法治化轨道。

二是强化责任落实。局党组书记、局长认真落实推进法治建设的第一责任人责任，对法治建设工作亲自部署、对重大问题亲自过问，切实履行法治建设的组织者、推动者和实践者的职责；其他局领导在分管领域内加强对法治建设工作的指导与监督，推动依法审计落到实处；明确各科室、局属事业单位在全面推进法治建设中的任务与责任，对照实施方案抓好落实，确保压力传导至末梢。

三是强化督促检查。将法治政府建设与其他工作同部署、同安排、同检查。落实领导干部年度述法制度，结合领导干部的年度述责述廉报告，将法治学习、依法决策及依法履职情况，纳入个人年度报告中。认真执行科级以上领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度，不断提高领导干部遵纪守法意识。组织审计干部参加市直机关国家工作人员普法考试，审计干部的参考率、合格率均达到100%。

（二）加强制度建设，提高法治水平

一是严格落实权责清单制度。认真贯彻落实《实施方案》关于大力推行权责清单及实行动态管理的要求，建立权责清单动态调整和规范运行机制，按规定及时将权责清单相关事项向社会公开，并对权责清单实行动态管理。编印《漳州市审计局行政权力运行手册》《行政处罚自由裁量权明细表》，严格规范权力运行、行政处罚自由裁量权，促进进一步厘清权力边界、规范业务程序，不断提高审计执法的执行力和公信力。

二是全面落实行政执法责任制。先后制定《漳州市审计局审计执法过错责任追究制度》《漳州市审计局机关效能建设十项制度》等文件，严格确定不同岗位审计人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制，把加强审计执法监督和追究过错责任，作为推进依法治理的重要内容，健全审计权力运行制约和监督体系。

三是健全依法决策制度机制。注重运用法治思维和法治方式开展工作，制定《中共漳州市审计局党组工作规则》《中共漳州市审计局党组三重一大决策制度实施办法（试行）》，修订完善《漳州市审计局工作规则》《漳州市审计局会议制度》等，进一步明确决策原则、决策范围、决策程序等内容，提高依法行政能力。认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，持续有效推进行政决策民主化、法治化。

四是建立健全内部管理制度。制定完善《漳州市审计局工作人员绩效管理考核办法》，按审计业务类、综合管理类两个类别对工作人员进行全面考核，有效达到用制度规范工作，用工作业绩考核干部；坚持以公开为常态、不公开为例外，增强审计机关和审计工作透明度，不断提升政务公开的质量和实效；完善新闻宣传管理规定、新闻发言人制度，及时准确地向社会和公众通报重大决策、发布重要信息，解释审计相关政策，回应社会关切，接受社会各界对审计工作的监督；完善重大突发性审计事件应急机制，引导新闻媒体全面、客观、准确报道审计重大突发事件处置过程，维护社会安定稳定；完善审计信访举报、咨询投诉件办理制度，进一步规范审计信访工作程序，接到举报事项，及时组织相关人员核实情况，并书面函告实名举报人。

（三）聚焦主责主业，依法文明审计