县长在打击两非行动会讲话

一、统一思想，充分认识综合治理出生人口性别比偏高问题的重要性和艰巨性

出生人口性别比偏高是一个非常严重的社会问题。从上世纪90年代以来，我县出生人口性别比持续升高。2006年的调查统计数据显示，我县出生人口性别比为121.3，全县普通高中在校学生男女性别比为131：100，初中为129：100，小学为144：100，幼儿园为149：100。

造成我县出生人口性别比升高的原因是多方面的，既有重男轻女、男尊女卑等传统观念的影响，也有地区经济社会发展水平和整体人口素质等方面的原因。但从我县实际看，胎儿性别鉴定技术的滥用，以及选择性别终止妊娠的行为，是造成出生人口性别比升高的直接原因。同时，我们的工作中也还存在疏漏和问题：一是一些乡镇部门领导对这项工作的危害性、复杂性和艰巨性认识不足，没有真正重视起来，责任不明确，措施不得力，经费不到位，综合治理没有真正落到实处。二是有利于女孩成长的利益导向机制不完善，没有形成广泛有效的引导作用。三是综合治理的工作局面尚未形成，对残害、溺弃、虐待女婴和“两非”打击不力，查处不到位，致使非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为屡禁不止。面对出生人口性别比升高带来的严重后果，以及我们工作中存在的问题，重拳整治“两非”已经迫在眉睫、刻不容缓。

国家人口计生委张维庆主任来西安市调研时特别指出，要把综合治理出生人口性别比升高的工作，作为现阶段人口和计划生育工作的重中之重来抓。省委书记赵乐际同志也强调，他来陕西工作主要抓两项工作：一是抓安全生产，二是抓人口性别比的治理。市委、市政府对这项工作也非常重视。20*年，市政府下发了《关于在全市开展关爱女孩行动的实施意见》，并成立了关爱女孩行动工作领导小组。去年，市政府办公厅转发了《市人口计生委、市教育局等15部门关于广泛深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划》，并开展了打击“两非”、抓重点县的治理、扶助奖励女孩、落实优惠政策等一系列工作。