国土局土地管理工作通知

各县区人民政府，**经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

近年来，为进一步强化土地管理，严格土地管理制度，国务院先后出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔20**〕28号）、《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔20**〕31号），提出了节约集约用地、严格土地管理、加强土地调控、切实保护耕地的一系列治本之策。我市各级政府认真贯彻落实国务院两个文件精神，不断加大土地管理工作力度，土地市场秩序不断好转，土地执法环境得到改善。但是，我们也应当看到，土地违法违规行为还没有从根本上得到遏制，土地违法案件时有发生，土地管理工作还存在一些薄弱环节。为进一步加强土地管理工作，现就有关问题通知如下：

一、进一步加强土地管理法律法规政策的学习宣传力度，增强依法管地意识

土地是国民经济发展的物质基础和基本要素，经济社会发展离不开土地资源的支撑和保障，这几年土地管理工作在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。党中央、国务院历来十分重视节约集约用地和耕地保护，始终把十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地作为国家的一项基本国策，放在事关国家长远利益和民族兴旺发达的战略地位来对待。目前，在国家宏观土地政策的刚性约束与经济社会发展用地需求之间仍然存在着一些矛盾。这就要求我们全社会特别是各级政府，必须牢固树立和全面贯彻科学发展观，立足于履行“节约集约用地，坚守耕地红线”的使命和职责，统筹兼顾，正确处理好发展与保护、局部与全局、当前与长远等关系，做好做实“节约集约用地”这篇大文章，不折不扣地“坚守耕地红线”。

要加强各级干部的土地法律法规学习培训，由市国土资源局、人事局商市委组织部等部门，尽快制订领导干部培训方案，利用各种培训、学习、会议、媒体宣传等方式，深入持久地开展土地法律法规的学习教育活动，重点是对县、乡各级领导干部的宣传教育。通过学习教育活动，认识到实行最严格的土地管理制度，是我国人多地少的基本国情所决定的，直接关系到国家粮食安全，直接关系到经济社会可持续发展，直接关系到社会稳定和国家长治久安，决不是权宜之计，而是一项长期任务、根本大计。从而使各级领导干部增强对严格土地管理和切实保护耕地极端重要性和紧迫性的认识，进一步增强依法管地的意识，提高依法管地的水平和能力，本着对人民、对历史负责的精神，严格依法管理土地，切实做到法律法规允许的范围内合理用地。

二、进一步落实各级人民政府土地管理和耕地保护的责任