宜君县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

宜君县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

“十二五”时期，是继续深入贯彻落实科学发展观、深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我县抢抓新一轮西部大开发和关中-天水经济区建设的历史机遇，开拓创新，奋发进取，不断提升发展质量和效益，着力推进生态、经济、社会的可持续发展，实现全面建设小康社会承前启后的关键时期。根据中共宜君县委第十四届七次全会精神，特制定本规划纲要。

第一篇发展基础与规划目标

第一章发展基础与环境

一、发展基础

“十一五”时期，全县上下紧紧围绕加快建设渭北绿色经济强县的战略目标，坚持以科学发展观统领全局，坚持以人为本，坚定不移地实施富民兴县“五大战略”，生态文明建设成效卓著，产业结构调整和优化升级步伐明显加快，县域经济综合实力持续增强，人民生活显著改善，形成了经济繁荣、社会和谐、政治稳定、人民安居乐业的良好局面，“十一五”规划纲要确定的各项主要目标任务如期或超额完成，为“十二五”高点起步、快速发展奠定了坚实的基础，积累了宝贵的经验。

1、县域综合实力大幅提升。提前15个月完成了“十一五”规划纲要确定的gdp目标。2010年全县生产总值完成13.58亿元，是“十五”末的3.25倍，年均增长14.8%。人均生产总值达到14570元，比2000年翻2.96番。三次产业结构由“十一五”初期的35.7：

36.9：

27.4调整为28.2：47.2：

24.6，县域经济进入了工业化稳步发展阶段。地方财政收入完成6830万元，是“十五”末的4.2倍，年均递增34.7%。2008年，在全省县域经济综合考核排名中列第47位。

2、改革开放开进一步深化。县、乡政府机构改革稳步实施，行政审批制度改革力度加大，清理取消行政审批事项11项，全面推行绩效考核制度，服务型政府建设不断走向深入。政府投融资体制改革实现突破，出台了《宜君县政府投资项目管理暂行办法》等，形成了具有地方特色的政府投资项目管理体系。农村综合改革与财政税收、劳动管理、科技教育等重点领域改革稳步推进，完成了土地招拍挂制度和林权制度改革，医药卫生体制改革全面启动。投资环境持续改善，招商引资工作成效显著，五年来成功签约招商项目125个，引进资金8.39亿元，项目开工率达到89.3%，为快速发展提供了强有力的支撑。