《中国共产党基层组织选举工作条例》专题辅导报告

健全党的民主集中制完善党内选举制度

6月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《中国共产党基层组织选举工作条例》（以下简称《条例》），近日，中共中央印发了《条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织选举工作，对坚持和加强党的全面领导、贯彻执行民主集中制、规范完善党内选举制度作出一系列重大部署，有力推动了基层党组织建设。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，是新时代基层党组织选举工作的基本遵循。

今天，我们就用大约一个小时的时间，从制定和实施《条例》的意义，《条例》的主要内容和特点，切实抓好《条例》宣传贯彻三个方面，共同对《条例》进行一次专题学习：

一、制定和实施《条例》的意义《条例》是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，基层党组织选举工作与时俱进、改革创新的重要制度成果，是做好新时代基层党组织选举工作的基本遵循。《条例》的制定和实施，认真贯彻党章要求，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对于发扬党内民主、尊重和保障党员民主权利、规范基层党组织选举，增强基层党组织政治功能和组织力，具有重要意义。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。全党460多万个基层党组织，广泛分布在各地区各领域，量大面广、层级不同、类型多样，构成了党执政大厦的稳固地基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织选举工作，对坚持和加强党的全面领导、贯彻执行民主集中制、规范完善党内选举制度作出一系列重大部署，有力推动了基层党组织建设。

当前，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持和完善党的领导制度体系，健全维护党的集中统一的组织制度。党内选举制度在党的组织制度体系中具有重要地位。要规范完善基层党组织选举制度机制，严格选举程序，严明纪律规矩，选好干部配强班子，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，巩固党长期执政的组织基础。

（一）制定和实施《中国共产党基层组织选举工作条例》，有助于优化基层党组织干部队伍。基层党组织中的干部队伍是基础中的基础，很大程度上决定着整个基层组织的发展壮大，其主导作用不容小觑。《条例》对基层党组织选举工作进行了条清理析的严明规定，使选举要求、程序、纪律监督等更加规范严格，使换届选举成为选优配强班子的重要机遇。严格实施《条例》规定，才能确保选举出有活力、有实力，干事创业、尽责担当的党员干部，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部用起来，使基层党组织干部队伍能力素质更强、更优。