贯彻落实十九届四中全会精神学习研讨发言材料

刚刚胜利闭幕的十九届四中全会，是我党历史上第一次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题，具有里程牌、划时代的重大意义。

会议作出了一系列重大决策部署，提出要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。这些重要论述，为加强和创新社会治理指明了方向，提供了根本遵循。

会议凝练概括了我国国家制度和国家治理体系的13个方面的显著优势，这是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的根本保障所在，是中国之治的制度密码所在，也是坚持四个自信的基本依据所在。xx地处改革开放前沿，经济发展先行一步，社会稳定形势持续向好，既是两大奇迹成果的集中体现，也是展现两大奇迹的重要窗口。当前，xx既面临中美经贸斗争冲击、境外负面因素倒灌等严峻挑战，也面临建设粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区等重大机遇，加强和创新社会治理，保持一个安全稳定的社会环境尤为重要。围绕全会提出的完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，谈个人的初步学习体会。

一、党委领导，是加强和创新社会治理的关键所在。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。必须充分发挥各级党组织在社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善政治引领、组织引领、能力引领、机制引领各种途径，把党的领导落实到社会治理各领域各方面各环节。

二、政府负责，是加强和创新社会治理的基础支撑。要充分发挥各级政府、各职能部门在社会治理中的重要作用，做到守土有责、守土负责、守土尽责，做到管行业管领域必须管平安管稳定。要界定条块职责，完善权力清单、责任清单，厘清上级职能部门与街道（乡镇）之间权责、属地化管理与部门履职之间边界，形成纵到底、横到边的责任体系。要理顺条块关系，推进基层社会治理优质资源下沉，使基层有职有权有人有物，推动基层工作重心转移到社会治理上来。