x市贯彻职业教育职教法情况的调查报告 -调查报告

主任、副主任、秘书长、各位委员：

根据市人大常委会年度工作安排，6月21日至7月2日，市人大常委会副主任陈冬芝带领部分常委会组成人员，对我市贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》（以下简称《职教法》）的情况进行了调查，先后听取了市教育局、劳动和社会保障局、劳动就业管理局和市直教育资源调查组的汇报，考察了十堰职业技术学院、市计算机学校等7所高、中职院校，市劳动就业培训中心和3所民办职业教育培训机构，以及华阳集团拨叉公司职工教育培训情况。7月13日至15日，调查组部分成员陪同省人大常委会副主任鲍隆清等一行又调查了郧西、郧县贯彻《职教法》，开展农村职业教育培训的情况。总体上看，我市贯彻执行《职教法》做了大量工作，职教事业发展较快，为经济建设和社会发展培养了大批实用人才。但是，在改革与发展的新形势下，也还存在对职业教育认识不足，统筹不力，资源配置不优，职教政策落实不够的问题。现将调查情况报告如下：

一、贯彻《职教法》的主要工作与成效

1、广泛宣传《职教法》，提高对职业教育的认识。自96年颁布施行《职教法》以来，市政府和教育、劳动等职能部门开展了多种形式的学习宣传活动。如：将《职教法》列入“三五”、“四五”普法内容，组织干部职工学习培训；利用广播、电视、报纸、网络等媒体开设专栏，广泛宣传《职教法》；结合每年“12.4”法制宣传日，在公共场所开展《职教法》宣传咨询活动；教育、劳动等部门分别举办《职教法》法律知识讲座，培训职教工作人员。各职业学校利用广播、板报、标语、演讲会、图片展、印发资料等形式，广泛宣传《职教法》。针对中专学校一度生源不足的状况，市政府还决定从2001年起，每年4月为“职业教育宣传月”，由市教育局组织各学校深入全市城乡，宣传职业教育法规、政策和招生工作，逐步扭转了职校招生被动的局面。

2、制定政策措施，促进职教事业发展。一是积极推行劳动预备制度和就业准入制度，加强就业前和再就业培训工作。全市已开设培训专业50多项，有3万多城乡青年参加了劳动预备培训。二是实行学历证书、培训证书、职业资格证书相结合，对中专学校毕业生，在发给学历证书的同时，经劳动、教育部门认定合格者，颁发相应的职业资格证书。三是从2003年起，市政府从城市教育费附加中按比例列出专款，用于职业学校改善办学条件。四是初步调整了中职学校布局。各县市自2000年以来，优化整合职教资源，到去年底都实现了创建省“512工程”（用5年时间，各县市办好1所规模在2000人以上的职业学校）合格学校的目标，其中5个县市职校成为省重点职高。经市政府同意，市商业技工学校于2000年12月迁入十堰城区，更名为十堰电子科技学校。经过几年努力，该校已从一所文科类技校发展为理工类省重点中专。今年以来，市政府在实施十堰电大、教院与柳林中学，市体校与市二中资源配置的同时，组织专班，对城区职教和中小学教育资源进行了调查，准备进行力度更大的调整。到2003年底，全市共有职业中专21所，比2000年减少9所；在校学生17397人，比2000年增长16%，技工学校6所，比2000年减少2所；在校学生5788人，比2000年增长1.3倍。