【基层反映】守住5条底线，有序推进乡村振兴

在中国工业化、城镇化的历史进程中，从农业税赋到土地财政，农民为中国现代化的积累做出了巨大贡献。不论是党的十六届四中全会提出的“两个趋向”，还是十九大提出的“乡村振兴”战略，都是要从根本上改变长期牺牲农村牺牲农民的发展现状，明确工农城乡的平等地位。然而，一些地方的农村改革举措，引发社会广泛关注。

一是违背乡村自身的发展规律。2018年中央“一号文件”提出“坚持因地制宜，循序渐进”的基本原则，就是科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。而一些地方在急于求成的政绩观的驱动下，为了搞出“乡村振兴样板”，不顾实际大规模大范围大拆大建，用工业化、城镇化的思路来推进乡村振兴，把战略远景当成一蹴而就的“攻坚战”，不仅严重损害了农民利益，也违背了乡村自身的发展规律。

二是损害农民自身利益。一些地方在推进乡村振兴战略过程中，把经过世世代代自然选择形成的村落人为消除，“强迫农民上楼”，致使一些农民失去了屋前屋后种养方便的自给模式庭院，失去了宅基地，生产工具无处安放，连喝水都要付费，收入可能入不敷出，不仅造成社区占用优质良田、复垦旧村地力贫瘠的问题，还摧毁了乡村生态，割裂了农民和土地的关系，导致农民未来生活的不确定性。