公务接待工作的性质及任务

公务接待工作的性质及任务

1、公务接待工作的概念及类型

①概念：在《接待原理与实务》一书中介绍：接待是一种招待和交流活动，是人类社会关系和社会交往实践的产物。任何社会组织——国家、政党、机关、事业等为了实现自身的生存与发展，必须使自己成为一个开放系统，维持和发展组织系统内外交流与合作，从而使接待工作适应这种需要而产生。

广义上。指除了私人接待之外所有组织和单位的接待，在这个意义上，机关、企业、事业单位的接待，都是公务——因公——接待。

狭义上。专指国家机关（包括党的机关，国家权力机关和国家行政机关）即机关组织在对外交往和公务活动中形成和产生的接待事务和活动，它是各级党委、政府及其机关工作组成的重要部分。

②分类。它分为涉外或外事接待和国内公务接待两个类型。

今天重点讨论的是国内公务接待。

2、公务接待是办公室的工作

无论是党政机关，还是企事业单位，接待通常属于办公室的工作范围。它是党委、政府办公室工作的重要职责之一。主要任务是：参谋服务，督促检查，综合协调和后勤保障。人们通常用办文、办会、办事来加以概括。

周恩来曾经指出：政务和事务是机关工作的两个轮子，两者缺一不可。公务接待工作是为来宾服务、为机关服务的工作，它并不直接体现党政机关社会公共事务管理职能，而是为党政机关实现社会公共事务管理职能服务的工作，属于事务工作的范畴。其重要性在于：公务接待工作为党政机关的公务接待活动提供物质条件和服务保障。没有公务接待工作，党政机关的公务交往和公务接待活动就很难顺利进行，同时，公务接待工作还是党委、政府及其机关的窗口和门面，实现多领域、多层次、多方位的对外合作交流的桥梁和纽带。接待工作做好了，能有效地促进当地经济和社会的发展。

我们党历来重视接待工作。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续、健康发展，国内外合作交流越来越频繁，接待工作任务越来越多，涉及范围也越来越广。上级机关检查指导工作、进行调查研究，同级机关之间公务往来、参观学习，以及各种投资考察、经贸洽谈，文化交流活动日益频繁，使公务接待工作对促进经济和社会发展的作用更加明显，其地位显得更加重要，对接待工作的要求也更高。党中央、国务院先后在《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定（中发[1997]13号）》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国内公务接待工作中切实做到勤俭节约的通知》（厅字[20xx]3号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关国内公务接待管理规定》（中办发[20xx]33号）文件中，对国内公务接待，特别是对公务接待工作改革提出了新要求。

公务接待工作的接待范围和对象

①公务接待工作的接待范围

公务接待不同于一般的工作接待，它有明确的接待范围。不能超范围接待，是公务接待工作的重要原则之一。如我县的公务接待范围（来办文[20xx]39号文件）规定：负责党和国家领导、中央和国家机关领导、省州四大家领导、省直部门（含武汉市对口帮扶）副厅以上领导同志来我县考察、调研和检查指导工作期间的接待工作;负责外省、市、县主要领导同志来我县的接待工作;主要领导安排的其它重要宾客接待服务工作。

②公务接待工作的服务对象

来宾是公务接待部门和公务接待人员的工作对象。有了来宾，就有了接待活动。

依客人（团组）来访的目的不同，可分为调研型、往来型、观光型和会议型等几种类型。

a、调研型