乡村振兴战略下产业兴旺路径分析

摘要。2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是乡村振兴战略实施的重要节点。产业兴旺是乡村振兴战略“二十字”方针的首要内容，是实现农业强、农村美、农民富的经济基础。农村产业兴旺与否，决定着全面小康社会的成色。2020年1月19日，习近平总书记在云南考察时指出，要在全面建成小康社会基础上，大力推进乡村振兴。因此，基于产业视角，以生活富裕为目标，围绕农民增收，理清产业兴旺的理论逻辑，直面乡村产业发展过程存在的问题，探讨产业兴旺的路子，具有较强的现实意义。

关键词：产业兴旺；乡村振兴；全面小康

一、产业兴旺的理论逻辑

产业兴旺是乡村振兴战略“二十字”方针的起点，而最终的落脚点在生活富裕。产业兴旺应主要定位于农业，依托农业发展二、三产业，并促进产业之间深度融合。产业兴旺的一个重要目标就是帮助农民增收，实现农民生活富裕。产业兴百业兴，产业兴旺所蕴含的多样性和多产融合，也就使得农民增收的途径的多样式得以拓展。从产业兴旺的角度来看，这首先是一个“把蛋糕做大”的问题，然后才是分配问题。“做大蛋糕”的前提是产业增收，这里的产业主要指的是现代农业。现代农业的发展离不开资金、技术、数据、土地、知识等生产要素的投入，也离不开农业一、二、三产业结构的优化和融合发展。从农业第一产业的角度而言，一方面，可以提高农产品的产量，薄利多销，提高收入；另一方面，可以提升产品品质，提高价格，实现增收。而农业第二产业的价值在于延长了农产品产业链，增加了产品附加值。农业第三产业提高了农村土地等资源的利用率，其中增加用户黏性、提高复购率是关键。第三产业的发展是一、二、三产业融合发展的主力军。

二、产业兴旺的现实困境

（一）农民致富待加强。在当前乡村振兴建设过程中，各种商业模式层出不穷，比如“农民+合作社+平台”“基地+平台”“农民+基地”等。然而农民是不是农村产业发展最大的受益者，这是值得考量的一个问题。2019年，城镇居民人均可支配收入42359元，而农村居民人均可支配收入仅仅16021元，相差26338元，是农村居民人均可支配收入的2.64倍，城乡居民收入相对差距仍然较大。

（二）产业特色待加强。产业扶贫和产业兴旺都强调发展特色产业，然而，伴随着农业种养技术不断提升，特色产业不断面临类似的竞争者，产业特色不断减弱，出现特色产业“特色不明显”的问题，进而演化成“谷贱伤农”。比如，龙虾养殖业，前几年龙虾的价格最高可达几十元每斤，即使是在出产的旺季，也一般在15元左右，然而，随着种养农民逐渐增加，2020年的龙虾价格最低跌到8元左右。农户要想收回成本，龙虾价格必须稳定在7元以上。面对这样巨大的风险和微薄的利润，很难调动农民的积极性。

（三）机制畅通待加强。产业兴旺追求的是农村各类要素的效用最大化，所以，首先需要畅通要素的流通机制。这包括两方面内容：一方面，正如城市的发展离不开农村大量劳动力要素的支撑一样，农村的发展同样离不开城市资本、技术、数据等要素的支撑。要素流通机制畅通，就是要畅通城市各类要素进入乡村的机制。目前，虽然国家大量鼓励各类要素下乡，中央一号文件也多次强调在要素配置上优先满足、优先保障农业农村发展。但是在实践过程中，资本下乡面临各种拦路虎，导致土地要素流转困难、农机农技推广困难、产业项目落地难；另一方面，各要素在乡村内部流通不畅。乡村振兴过程中管理碎片化、多重管理等问题不可避免。乡村产业发展大量依靠政府要素无偿投入，各经营主体存在一定层面的等靠要思想，不利于各要素自由有序流动。

三、产业兴旺的政策建议

（一）突出农民主体地位。