住建领域安全生产打非治违工作方案

为认真落实市住建局安委会办公室关于印发《市住建领域安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知和县安委会关于印发《县安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知要求，进一步深化和巩固住建领域迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动成果，经研究决定，自即日起至12月底，在全县住建领域范围内组织开展安全生产“打非治违”专项行动。现制定实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实省、市、县各级政府关于加强安全生产系列指示批示精神和重大决策部署，以巩固住建领域迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动成果为主线，以执法检查为抓手，狠抓住建领域重点行业专项整治，全面排查、严厉打击住建领域各类非法违法、违规生产经营建设行为，解决当前住建领域部分行业和环节存在的想不到、管不到、治理不到的问题，严防因非法违法行为引发各类生产安全事故，促进全县住建领域安全生产形势持续稳定好转，为加快建设富强美丽文明幸福新提供有力安全保障。

二、重点任务

（一）深入开展“打非治违”

1、重点治理领域

住建局安委会各成员单位将开展联合“拉网式”检查，对日常监管的盲区、死角和薄弱环节及重点区域要全面细致的检查，严厉打击各类非法违法、违规生产经营建设行为，强化住建领域各类生产经营单位安全生产法制意识，解决当前住建领域部分行业和环节存在的想不到、管不到、治理不到的问题，对发现的各类非法违规行为，要严格依法处理。要突出建筑施工、城镇燃气、市政公用等重点行业的专项整治，坚决防止遏制较大以上生产安全事故，有效减少一般事故，推动全县住建领域安全生产形势稳定。

2、重点治理范围

（1）位于行政管理末梢，日常监管想不到、管不到、治理不到的企业单位；

（2）位于行政区域边界或跨行政区域，日常监管薄弱的企业单位；

（3）跨行业生产经营，监管职能交叉、责任不明晰的企业单位，特别是小微企业；

（4）长期停产企业单位及长期闲置的车间、厂房、建筑工地。

3、重点治理内容

（1）全县住建领域非法违法生产经营建设行为；

（2）证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让生产许可证照，以及非法违法转包、分包行为；

（3）关闭取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位的；

（4）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

（5）安全生产责任制和管理制度不落实，作业规程不完善，以及现场管理混乱、违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的；