关于加强xx县民主政治建设的调研报告

发展社会主义民主推动xx率先发展--关于加强xx县民主政治建设的调研报告

中共xx县委组织部

省第十三次党代会提出了“加强社会主义民主法制建设，凝心聚力加速江西崛起”的奋斗目标，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是一项庞大的系统工程，是全面建设小康社会的重要目标。xx是江西省改革开放最早的县，但与全县迅速提高的经济发展水平相比，民主法治建设的相对落后和发展的不平衡已严重制约xx的经济社会进一步跨越发展，因此重视和加强xx县民主政治建设，综合、全面地分析我县民主政治建设情况，研究新形势下民主政治建设中存在的问题并提出相应对策，对于进一步推进统筹城乡发展，全面建设小康社会具有深远的意义。根据县委统一安排部署，近期县委组织部会同县委办、县人大办、县政府办、县政协办和县委统战部等单位组成课题调研组，就我县民主政治建设情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。

一、近几年来我县民主政治建设的成就

1、民主选举和民主决策进一步落实。一是深化了选举的民主程度。在村委会换届选举过程中，严格按照新修订的《村民委员会组织法》要求，坚持公开、公平、公正原则，严格操作程序，组织村民按期进行直接选举，广大村民参与民主选举积

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极性得到进一步提高，据统计，在最近几届的村委会换届选举过程中，全县村民参选率在90％以上。在抓好村委会换届选举的同时，采取“两推一选”的方式，通过党内推荐候选人与党外推荐候选人相结合，充分尊重群众意见，把好选人关，召开党员大会公开选举，真正将带头致富能力强、带领群众致富能力强的能人选为村党组织书记，目前，全县村党组织书记中致富能人的比例达到75%。二是细化了议事规则。逐步建立健全了村“两委”联席会议、村民会议、村民代表会议等制度，出台制定了包括村民代表条件、产生方法、会议召开时间、组织程序、议事规则、议事范围、表决形式等内容在内的10多种规定，注重把议事、定事、做事结合起来，确保村民代表会议决策的民主化、科学化和权威性。三是深化了“四议两公开一监督”工作法。在全县范围内大力推行“四议两公开一监督”工作法，完善党组织会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决策、村务监督委员会监督流程，将议事决策过程纳入制度化、规范化、程序化的轨道，从议案的提出、受理、议定、实施到办理结果全程公开，进一步规范了村干部履职行为，激发了广大群众参政议事的热情。据统计，2010年我县在推行“四议两公开一监督”工作法中，105个村（社区）对重大村务进行决策普遍在7次以上。

2、民主管理和民主监督进一步完善。一是民主管理实现多领域广覆盖。在村（社区）一级逐步制定和完善了村民自治章

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