大数据时代疫情防控数字治理探析

【摘要】当前，数字治理悄然兴起，在各界广泛推广使用，不仅助力此次战“疫”，而且还为国家治理开辟了新途径、新方法。党和政府要树立数字治理思维，通过数字技术提升服务效能，方便百姓生活。要大力发展数字技术和数字能力，推动治理现代化。完善数字治理主体参与机制，加强对大数据的监督管理，运用数字技术提升社会和公众监督和参与治理的能力。

【关键词】疫情；大数据；数字治理

发生在2020年年初的新冠肺炎疫情“是新中国成立以来遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考”。在中央的科学决策和统一部署之下，全国上下众志成城、社会各界共同努力，目前疫情已经得到有效控制，国家的各项工作正在有序地恢复。在抗击疫情中，有很多经验和教训值得总结，其中最重要的就是互联网、大数据的投入使用，为我们开辟了一条数字治理的新途径。

一、抗击疫情中数字治理的作用

数字治理包括两方面内容，一是对数据的治理，二是基于数据的治理。本文所指的数字治理主要是后者。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次部署以大数据、互联网、物联网、区块链等为主要内容的数据建设，要求运用大数据保障和改善民生，推进公共服务和社会治理。各地也纷纷建立基于大数据的地方政府治理体系和基于大数据的智慧城市等。正是我国数字建设的这些成果，再加上一些互联网企业的大量数据资源，为我们抗击疫情提供了数字技术支撑。抗击疫情中，数字治理的作用主要表现为：

（一）顶层决策部署传达及时有效。疫情发生至今，中共中央政治局常委会先后召开六次会议分析疫情形势并作出防疫部署，在互联网的支撑下，会议内容及时下达到地方各级政府和社会各界，有力地推动了顶层决策的落实，使全国上下众志成城抗击疫情，效果显著。

（二）舆情控制和信息发布及时高效。有了大数据的支撑，全国各地可以及时发布疫情防控信息，包括感染人数、疑似病例、治愈和死亡人数等，相关专家和医护人员可发布疫情防护措施等，群众也可以运用相关程序查找周边疫情发生情况，对广大群众及时了解真实情况、采取防护措施、缓解情绪压力、避免过度恐慌等起到了重要作用。

（三）商业服务无接触运行阻隔疫情传播。在大数据的支撑下，人们宅在家中，可以通过淘宝、京东等商业平台和饿了么、美团等各种团购平台购买必要物资，众多超市与平台合作，一方面帮助居家的人们买到了新鲜蔬菜，另一方面也避免了超市在疫情期间营业额大幅下滑甚至关门歇业，并帮助菜农摆脱了销售困境。