贫困户退出实施方案范本五篇

【篇一】

根据《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印发的通知》及《**市脱贫攻坚行动计划》有关要求，为切实提高扶贫工作的针对性、有效性，建立严格、规范、透明的脱贫退出机制，推进全县贫困人口、贫困村有序脱贫退出，特制定本实施方案。

一、目标任务

（一）贫困村。力争**年，**3个贫困村全部脱贫销号。

（二）贫困户。力争**年，全县1951户10454人建档立卡贫困人口全部脱贫。

二、脱贫标准

（一）贫困村脱贫标准。贫困发生率下降到3%以内，达到“五通八有”目标即可退出。

五通。通路（行政村通沥青、水泥路）、通水（自来水入户问题基本解决）、通信息（行政村通宽带）、通广播电视（实现广播电视户户通）、通客车（行政村通客车）。

八有。有增收的支柱产业（按照宜种则种、宜养则养的原则，贫困村有一到两项增收产业项目，户均有1-2项增收产业项目）、有经济合作组织（有1—2个能带动和帮助贫困户发展生产的经济合作组织）、有综合服务网点（有为农户提供种植养殖技术、良种良育服务的农技或畜牧服务点、有从事零售业务的超市、便利店和经销农资的商店、有条件的应有电商扶贫网点和金融代办点）、有文化体育活动场所（有农家书屋、体育健身器材和文化活动场地）、有标准卫生室（基本医疗设备、药品配备齐全，有取得县级以上卫生主管部门发放行医资格证的合格医生，新型农村合作医疗参合率达到100%）、有集体经济收入、有团结干事的两委班子（班子健全、带动群众致富能力强、村规民约行之有效，群众对两委班子满意度达到80%以上）、有驻村工作队（群众对驻村工作满意度达到80%以上）。

（二）贫困户脱贫标准。贫困人口退出以户为单位，以该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准，通过有效扶持，达到“两不愁、三保障”，贫困户有1—2项增收产业，家庭主要劳动力掌握1—2门实用技术，有安全住房和安全饮水，家庭人口全部参加合作医疗，冬季取暖有保障，贫困家庭学生完成义务教育后，无因贫辍学学生即可脱贫。

三、退出程序

（一）贫困村脱贫验收认定程序。贫困村的退出由市脱贫攻坚帮扶解困领导小组和县脱贫攻坚帮扶解困领导小组具体组织实施。

第一步。村委会申请。拟脱贫村村委会和驻村工作队组织村民代表大会讨论确定后向镇党委、政府提出脱贫申请。

第二步。乡（镇）初审。乡（镇）党委、政府组织有关人员对提出申请的考核销号村进行入村调查、摸底核实，并将核实结果在全乡（镇）进行公示，公示时间一般不得少于7天，公示无异议后，向县脱贫攻坚帮扶解困领导小组提出复审意见。

第三步。县级复审。县脱贫攻坚帮扶解困领导小组组织有关部门对各乡（镇）上报的考核销号村进行全面的验收核实，并将核实后确定的考核销号村在县政府信息网站进行公告，公告时间一般不得少于7天。公告无异议后，向市脱贫攻坚帮扶解困领导小组提出复审意见。

第四步。市级审定。市脱贫攻坚帮扶解困领导小组对县脱贫攻坚帮扶解困领导小组复审意见进行审查和组织第三方评估，审批后，报自治区扶贫开发领导小组备案。

（二）贫困户脱贫验收认定程序。贫困户退出，由县脱贫攻坚帮扶解困领导小组按照贫困户减贫标准组织实施。

第一步。村民小组提名。各村民小组参照贫困户“五比五看”（一是比家庭收入、看经济来源。二是比家庭资产、看消费水平。三是比家庭劳力、看劳动观念。四是比生活环境、看居住条件。五是比贫困程度、看致贫原因。）评价体系，根据脱贫人口规模，按照农民人均可支配收入，采取倒排队的方式，在达到脱贫标准的基础上，从高到低确定减贫脱贫户，提出减贫脱贫人员名单，报村委会评估和评议。