百姓办事零障碍工程工作报告

根据市人大“百姓办事‘零障碍’工程专项评议”工作安排，现将我局“零障碍”工程工作开展情况报告如下：

百姓办事“零障碍”工程启动实施以来，我局始终坚持“零障碍”工程与商务工作“两手抓、两促进”，努力在规范管理、优化服务、提速增效上下功夫，实现了商务经济发展的新提升、民生亮点工程的新突破和机关工作作风的新转变，有力地推动和促进了全市商务工作的发展。

一、百姓办事“零障碍”工程进展情况

（一）以实施“零障碍”工程为指引，商务经济发展迈上新台阶

近年来，面对宏观环境复杂多变、经济下行压力加大的严峻形势，我们牢固树立“服务零障碍”理念，注重发挥行政推动、政策引导、平台支撑和环境营造作用，不断加大对企业指导、培育与帮扶力度，保持了商务经济持续稳定发展。

一是全力支持外贸企业发展。我局坚持主动深入企业开展调研，以帮助企业解决问题为出发点，突出“倾心”而为、原则与热情并重的理念，“倾心”为企业排忧解难。多次深入华宏特钢、沂岸花卉、中能电池等企业，现场指导企业解危脱困，保增长、保市场、保政策扶持，帮助办理外贸经营备案登记证等。通过政策指导、企业培训等行之有效的工作，使我市对外贸易逐渐摆脱下滑颓势，各项指标逆势上扬，2014年我市外贸自营进出口总额4.3亿美元，圆满完成市委市政府确定的目标任务；2015年1-4月份，我市外贸进出口总额1.55亿美元，完成全年任务的36.54%，位居市第一位；近两年我局为企业争取商务切块、进口贴息、国际开拓市场、中小企业信用保险等项目资金2139.68万元，惠及40多家企业，100多个项目。

二是全力服务外资企业落地。我局把着力点放在全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、全程协办制、责任追究制上，从市场准入、立项审批、政策扶持等方面入手，做好对投资者的考察服务、咨询服务、协调服务、跟踪服务，认真落实重大项目代办服务制、部门会办制，简化审批流程，强化服务对接，保障外资企业落地生根。在开展外资快速审批试点基础上，尝试“六证（照）一体”外资并联审批模式，争取实现外资批准证书、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、外汇登记证、公章备案“一窗受理、同步收件、六证（照）同发”，办理时限缩短了50%。同时，我局积极推动外资审批权限下放，将1亿美元以下外资项目审批权委托给各镇（街道、园区），企业办理业务更加便捷。例如为了确保必康医药综合体项目顺利落地，我局安排专人代办，争取省市商务部门的支持，仅用3个工作日即完成了该项目6个子项目的手续办理，促成企业当年到账外资1亿美元。

三是全力支持我市企业“走出去”。为有效融入国家“一带一路”大战略，我局主动深入企业开展自营出口业务指导和外贸政策宣传，我们还不定期邀请省厅、市局、海关、商检等部门领导、专家深入企业现场指导帮助，先后为恒乾坚固件有限公司申请广交会展位，帮助花厅生物科技、利民化工等企业完善境外投资相关材料，组织三和伟业等参加印度玻璃展等，同时加大外向型电子商务企业，特别是跨境电子商务企业的发展扶持力度，积极引导我市外贸企业利用跨境贸易电商平台（亚马逊、速卖通、ebay等）拓展销售渠道，推进传统外贸与跨境电商融合发展，促进企业加快走出去步伐。

（二）以实施“零障碍”工程为契机，招商引资工作迈出新步伐

作为全市招商引资工作牵头部门，我们时刻秉承“亲商、安商、扶商、富商”理念，从“一切服务于招商、一切服从于招商、一切有利于招商”为出发点，积极营造优质高效的招商引资环境，扎实开展“四招四引”，不断以招商引资的新突破推动经济发展的新跨越。