关于乡镇农村基层干部思想作风建设问题的调研报告

农村党员干部是建设社会主义新农村的直接组织者、推动者和实践者，在我国新农村建设中肩负着义不容辞的责任。农村党员干部思想作风作风如何，直接影响着党和政府在群众中的形象，关系着党的事业的兴衰成败。因此在新的社会和历史条件下加强农村党员干部队伍建设特别是加强作风建设显得非常重要。九月下旬开始，我认真查看党员干部档案、考核指标统计完成情况、2014年以来受处分党员处理情况登记表，与各站所部门负责人、管区书记、村支部书记、党员代表、村民代表座谈，详细了解我镇农村党员干部思想作风建设情况，分析存在问题的根源，围绕如何加强农村党员干部思想作风建设认真思考。

一、目前全镇农村基层干部结构情况

全镇目前共有50个行政村，农村党员1511人，村两委主要干部235人，其中党员干部179人，占党员总数的76%。

从调查情况来看，随着近几年来农村基层党组织建设工作的加强，农村党员队伍呈现良好的发展势头，党员队伍结构得到明显改善，党员干事创业的热情高涨，示范带动效果显著，农村基层党组织的凝聚力战斗力明显增强，党员思想作风建设明显提高，干事创业的氛围越来越浓。特别是出现了一些善于团结和带领群众奔小康的领头人，比如，潘阁村女支部书记杨爱红，带领班子始终坚持为全村百姓办实事、办好事，使村里各项事业不断进步。

二、存在的问题及原因分析

（一）纪律规矩意识淡化，执行力不强。一是农村干部由村民选举产生，大部分没有接受过高等教育，未经过干部的招考程序，在文化知识、思想素养等方面，与普通公职人员相比，仍有一段差距，对国家的政策法规仍停留在似懂非懂、一知半解的层面;二是村干部权力不大，却都是能掌握资金分配、名额安排的实权;村干部虽不是正式公务员，却对老百姓拥有绝对的话语权，谁家要盖章、出证明，都离不开他。三是工作责任心不强。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职，不能坚持正规化办公，不坚持坐班制度，甚至无作息观念，上班下班随心所欲，叫就去，不叫忙其它。一些干部作风软、散、拖，对上级部署的任务，不积极，不主动，靠乡镇包村干部的指派和协助才去开展工作。