关于整治乡镇区划调整改革工作中影响便民服务有关问题的工作方案

为确保乡镇区划调整期间及改革后乡镇便民服务中心有序运行，推动政务服务向基层延伸，方便基层群众办事，切实打通联系服务群众“最后一公里”问题，根据相关会议精神，结合工作实际，现就整治乡镇区划调整改革工作中影响便民服务有关问题制定如下工作方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党的十九大和党的十九届三中、四中全会精神，落实按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，全面推进乡镇便民服务中心规范化建设，理顺工作职责和运行机制，打造配套设施齐全、服务功能完善、队伍素质优良、工作优质高效、人民群众满意的政务服务平台，实现就近能办、少跑快办工作目标。

二、整治内容

针对个别乡镇服务能力不强，难以满足“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”的问题，对乡镇便民服务中心运行开展自查，自查中发现乡镇便民服务中心存在的主要问题有：

（一）思想松懈、作风松散、纪律松驰等问题。对作风纪律建设重视不够，搞上有政策，下有对策;负责中心日常管理的副主任不尽心尽力，怕得罪人;考勤不严，迟到早退现象时有发生，缺岗、溜岗现象突出;工作人员到位不到岗、在岗不在状态，上班时间玩手机、聊天等作风散漫问题。

（二）服务意识不强、服务行为不规范等问题。持续整治消极现象，回避矛盾，推卸责任，服务意识不强、服务能力不足、服务质量不高、服务形象不好，对群众咨询申请不搭理、不解释、不回复，审核申办资料不仔细、不专业，让群众补充资料不一次性告知、告知不详实，造成群众多头跑等问题。

（三）“不作为、慢作为、乱作为”等问题。重点整治对职责范围内的事项敷衍推诿，不履行或不完全履行职责，随意延长办结时间，办事效率低下;简单程序复杂化，不落实服务承诺制、限时办结制，让办事群众反复跑等的问题。

三、工作步骤

（一）学习动员阶段（2019年10月14日前）。组织学习《开江县集中整治形式主义、官僚主义正面、负面清单》等文件精神，开展专题讨论，要求各乡镇剖析窗口服务存在的问题，对照问题边学边改。