国家新兴战略产业【战略性新兴产业培育进程中的政府与市场关系】

摘要。战略性新兴产业的培育，需要处理好政府与市场的关系。既要及时跟踪市场创造需求，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发各类市场主体特别是企业的积极性，又要通过政府规划引导、政策激励、组织协调，为产业发展创造良好外部环境，同时，还要通过体制机制创新激活创新动力，调动创新的积极性。

关键词：新兴产业;培育;政府;市场

中图分类号：f062.9文献标志码：a文章编号：1673-291x（2012）20-0050-02

一、战略性新兴产业培育进程中存在的问题

当前，战略性新兴产业培育正在形成热潮，各地政府摩拳擦掌，正在加紧制定发展规划和相应的扶植政策，以图抢占未来竞争的制高点。这种只争朝夕的进取精神令人敬佩。然而，从各地战略性新兴产业培育和发展的现状来看，也有一些值得关注的问题。

1.政府主导模式，从各地陆续推出的投资计划来看，不少地方政府仍将自己定位于战略性新兴产业主攻手的位置，政府大包大揽直接参与产业投资与建设，在制定新兴产业规划时忽视产业自身发展规律和地区产业实际，而是沿用计划经济思维模式主观地定指标、上项目。例，广东等地陆续推出的巨额投资计划，2010年将启动45项战略性新兴产业和高技术工程的投资，项目整体投资额约1043亿元。不少地方还提出了过高的规划指标，如上海和广东的十二五规划就提出五年内实现战略性新兴产业产值翻番的指标。