[浅论我国商业银行服务价格管理的问题与对策]商业银行服务价格管理办法

摘要。目前对于银行服务收费合理性的舆情甚嚣尘上，为规范商业银行服务价格行为，保护金融消费者合法权益，促进商业银行健康发展，银监会、央行、发改委共同起草了《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，显示出银行服务收费管理的历史拐点有可能出现，消费者、政府和银行三方合力取得共赢是最终目标，深入分析并直面存在的问题勇于担当制定科学对策并贯彻落实是关键。

关键词：商业银行价格管理问题与对策

最近“暴利高过石油和烟草等垄断行业”的消息，再次将银行业推向风口浪尖。2011年我国商业银行净利润达10412亿元，创历史新高。其中，非利息收入占比19.3%。中国银行业服务项目共计1076项，其中收费项目850项。在这些数据的支撑下，“政府监管机构应该站出来主持公道，使老百姓免受银行盘剥”的呼声日益高涨。《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）适时发布，是否落实了该办法，问题就能解决了。

本文首先总结当前社会关于商业银行服务价格问题的各类负面意见，对其饱受诟病的原因进行深入分析，然后提出解决问题的设想与建议。

一、舆论反映的主要问题

（一）定价不合理

社会普遍认为银行是垄断行业，服务收费价格是垄断价格，漫天开价，想收多少收多少，消费者尤其是一般消费者没有议价空间，“任人宰割”。

（二）定位有误

中国的银行大多是国有的，应该体现其公益性。监管部门应尽到把关责任，最大程度压缩银行的收费自主权，确保国有银行的公益性，避免银行唯利是图、嫌贫爱富欺负弱势群体。

（三）社会分配不公

当前国内经济增长放缓，中小企业生存愈发困难，贫富差距不断扩大，低收入群体生活艰辛，银行业利润和中间业务却连续多年快速增长，坐拥国家资本获取暴利。

（四）缺乏知情权和选择权

（1）收费前未被告知。

（2）银行收费项目繁多，没有专业知识的群众无法做全面清晰了解；