中国基层选举报告(连载十五) 关于基层组织选举情况的报告

生与死的较量正式选举未果的第二天，即3月25日，老窑头村选举委员会全体成员召开会议，讨论了下一步事宜。首先，按照3月24日选举得票情况，重新确定正式候选人，村委主任候选人为史朋泽和王玉峰，村委副主任候选人为史海洋、史小官和史回民；其次，宣布竞选人此前的承诺一律作废，竞选人以后的承诺书必须经过村选举委员会审查同意后，方可向村民发放，否则一律无效；第三，按照有关规定和实际情况，重新公布选民名单，颁发选民证，办理委托投票；第四，确定4月16日为另行选举日，并报乡指导组研究批准。

将两次确定的正式候选人相比较，村委主任候选人中王玉峰代替了史回民；村委副主任候选人中，史回民又代替了肖关章。史张卫尽管被史回民拉上了战车，但仍然没有入局。

另行选举日确定后，5名重新确定的正式候选人和其他竞选者展开了新一轮的“竞选大战”。他们为了能取得多数村民信任，竞相向村民发出承诺书，这些承诺书内容除了为村民办实事、好事外，共同点还是承诺当选后给村民发放金钱。

竞选人承诺书的发放主要发生在另行选举的前一天，即4月15日。在王玉峰与史朋泽的较量中，向村民承诺的其他内容不变，只有承诺的钱数一路攀升，从每张选票600元、800元不断上升到每张选票1000元。

半道杀出的王玉峰，根本没有料想到事态会发展到这般地步。他刚出来参与村委主任职务的竞选时，家人都不赞成，大弟弟王玉鹏并不支持他参与竞选，但没当面劝说，反而还为他竞选跑前跑后，印承诺书，发承诺书。

王玉鹏说，在承诺的钱数被参选者不断抬高时，他大哥完全失去了理智，看得出他大哥是铁了心要竞争到底，而自己又不敢出面反对。实在没有办法，只好说服母亲干预。

经过母亲劝说，王玉峰意识到：如果继续承诺给村民发钱，自己的经济实力确实很难承受，再者也无法取信于民。于是，他改变竞选策略，向村民发出第四份承诺书，将原承诺书上的第八条内容变为：如我当选，致力于发展村集体经济，努力增加群众收入，把任期三年内的村集体收入一次性预付给全体村民每人1500元。

这一变，将原先承诺的1000元一下抬高了500元，钱的来源成了村集体收入。

村集体收入在哪儿。除了煤矿别无出处。

史朋泽非常清楚，王玉峰这一招够狠的，至于合法不合法，老百姓哪管那个，钱到了手里算数。到那时，自己不仅同王玉峰有一场恶斗，还肯定会惹恼全体村民。再有几个钟头就开选了，天亮了还来得及吗。

4月16日凌晨2时左右，也就是另行竞选即将来临时，史朋泽拿着王玉峰的第四份承诺书，来到距离老窑头村10多公里的乡政府，找到了包村干部张红强副乡长，交上王玉峰要用集体三年收入一次性发给村民的承诺书，要求乡政府予以处理。