[转变传统观念,,改进办学模式,破解农村职业教育瓶颈] 职业教育 观念

农村职业教育可以把数量巨大的农村人口转化为人力资本，可以提高农民的文化素质，提高农民接受和应用科学技术的能力。改善农村职业教育，要坚持“技能型”培养标准，构建以政府为主导，社会参与的多元投资体系，优化师资结构，密切关注不断变化的市场对人才的需求，及时调整专业设置。改革开放以来，我国农村职业教育得到了长足发展。但在发展中还不同程度存在着职教没有受到足够重视；经费投入不足，办学设施简陋；教师队伍数量不足，结构不合理；企业参与职业教育积极性不高，缺乏相关法规政策保障；多头管理，政出多门，资源缺乏整合等问题。这些问题不解决，就会影响农村职业教育的发展，也将在很大程度上影响农村经济的发展，影响“三农”问题的解决，影响整个国家经济和社会的全面发展。

1.农村职业教育面临的问题

1.1职业技术人才的严重缺失和职校生源的极度匮乏目前，我国技术工人总量求大于供，各类技术人才明显供不应求。与此形成鲜明对比的是，许多技校的招生不容乐观。许多学校每年暑假都要派出招生教师到学生家里做工作，甚至开专车接学生和家长到学校参观，先考察后报名，但仍有很多学生和家长表示没有兴趣。为完成招生计划，不少学校还出台了奖励政策，但就读学生依然很少。

1.2职业技术学校的基础设施和师资建设等方面存在严重问题基础设施跟不上，许多农村职业学校缺乏必要的教学生产实习基地，农作物优质品种的开发，试验、示范和推广等教学活动难以开展。师资队伍总体水平不高，专业师资队伍严重缺乏，大多数专业教师从学校毕业直接到职业学校任教，没有实践经验，而一些老的专业教师又无法适应新专业的教学要求，教学质量难以保证。

1.3农村职业学校毕业生就业难农村职业学校普遍成立毕业生就业专门机构，通过联合办学，与用人单位签订安置协议等办法，提高毕业生就业率，但效果并不理想。从毕业生就业分布情况看，农村职业学校毕业生回乡务农比例呈下降趋势。农民基本上是“种田管温饱，致富往外跑”，职业学校许多毕业生走上外出务工经商的路子。

1.4科技培训开展难上世纪90年代初期和中期，教育部把农村教育工作的“两基”，即基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲作为“重中之重”。各个乡镇均兴办了乡镇成人文化技术学校，各地大力扫除青壮年文盲和开展乡、村两级应用技术培训，对普及农村科技知识起到了巨大的促进作用。随着“两基”目标的实现，目前扫除剩余青壮年文盲和脱盲巩固提高工作基本停顿，大规模的应用技术培训也无人组织，不少乡镇成人文化技术学校已改作他用，教育资源严重流失。

2.农村职业教育面临困境的原因