深入推进初中教育又好又快发展|深入推进,坚持把发展

编者按：

为促进江苏省初中教育在内涵发展、均衡发展、可持续发展、特色发展等方面获得全面提升，2009年4月10日下午，首届“江苏省初中教育发展论坛”在无锡隆重开幕。本届论坛由江苏省教育厅基教处、江苏省教育科学研究院、无锡市教育局主办，无锡市滨湖区教育局承办。省教育厅厅长沈健在开幕式上作重要讲话。在为期两天的论坛期间，与会专家围绕“制度创新：初中教育的内涵发展与全面提升”这一主题，从全省和区域发展的角度思考初中教育整体发展问题，直面和谐社会建设为初中教育发展带来的机遇与挑战，深入探讨我初中教育发展中的热点、难点问题，增进初中名校间的交流、互动，具体讨论了“江苏省初中教育的经验与问题分析”、“促进初中教育内涵发展的公共政策设计”、“初中学校管理制度创新、队伍建设与内涵发展”等重要课题。现摘要发表沈健厅长的讲话，以飨读者。题目为编者所加。

实现教育从数量向质量的转变。促进经济社会健康可持续发展，是未来教育的任务。初中教育是义务教育的重要组成部分，是基础教育中承上启下的关键阶段，也是青少年成长、成人的重要时期。在新的历史条件下，必须要研究解决制约初中教育发展的“瓶颈”问题，促进初中教育得到持续、健康发展，这对全省教育的发展、实现基本现代化具有非常重要的战略意义。

一、我省初中教育发展取得的成绩和存在问题

近年来，我省的初中教育得到稳步发展，取得了显著成绩，一些主要指标在全国的位次有了新的提升。2008年全省初中在校生年巩固率98.48％，初中三年保留率97.93％，初中毕业生升学率达96.00％，比全国平均水平高15个百分点。初中专任教师学历合格率98.24％，本科学历超过61％。生师比14.83：1，比上年的15.76：1明显降低。初中校舍建筑面积2560.71万平方米，比上年增加155.34万平方米。初中体育运动场（馆）面积达标学校数的比例为87.82％；体育器材配备达标学校数的比例为90.13％；音乐器材配备达标学校数的比例为87.87％；美术器材配备达标学校数的比例为86.83％：理科实验仪器达标学校数的比例为90.81％；建立校园网学校数的比例为72，48％。

这些数据表明，我省初中教育事业有了新的发展，这与各级教育行政部门的扎实工作是分不开的。近年来，通过实施改善义务教育办学条件的各项工程，初中学校布局与规模趋于合理，办学条件得到很大改善，全省初中阶段办学条件的均衡度得到大大提高；“以县为主”的管理体制基本形成，教师工资、公用经费等教育投入得到进一步保障：初中教师队伍建设有了明显进展，教师学历有了大幅度提高：初中的课程改革得到全面推进，并向深入发展。尤其是出现了课堂教学改革的先进典型和经验，在全国产生了很大影响；学校管理得到了加强，学校办学行为普遍得到了进一步规范；涌现出了泰兴洋思中学、溧水东庐中学、无锡蠡园中学、溧阳后六中学、扬州梅岭中学、海门东洲中学等一批在省内外有较大影响、办学上水平有特色的学校，他们发挥了很好的引领作用。

虽然我们在初中教育方面已经取得了很大成绩，但是必须清醒地看到，全省初中教育还存在着不少问题，最大问题是初中教育还没有做到持续、健康、和谐发展。正是由于这一问题才使得初中教育的“瓶颈”长期没有得到解决。使得初中教育的薄弱状态难以改变。

初中教育要实现持续、健康、和谐发展，一方面要以科学发展观为指导，在率先基本实现教育现代化的旗帜下，积极推进初中教育的“高位均衡发展”；另一方面要在实施素质教育的旗帜下，全面促进初中教育的“内涵发展”。