全县“大棚房”问题专项清理整治工作情况汇报

关于全县“大棚房”问题专项清理

整治工作情况的汇报

一、关于中、省、市对“大棚房”专项整治工作的政策要求

这次“大棚房”专项整治工作是根据农业农村部、自然资源部《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》、全省“大棚房”问题专项清理整治行动会议要求及省市政府电视电话会议精神，按照“严守红线、突出重点、分类处置、集中打击”要求，对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规行为，依法依规进行的一次全面的清理整治。

清理整治范围主要包括以下三类问题：

（一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等；

（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅；

（三）建设农业大棚看护房（耳房）严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。

对农民自建自用，用于存放农业生产资料和农具的看护房，且符合“每栋单层不超过15平方米”标准的，不纳入此次清理整顿范围。

2018年8月30日，省农业厅决定从9月―12在全省范围内开展专项整治行动，下发了陕农业发（2018）83号文件，对清理整治范围、主要工作任务、责任分工等方面做了说明，文件明确要求省级抓总、市级牵头、县级落实。随后，省市相继印发了《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》的通知，对行动任务、时限、责任等相关问题进行了明确、重申和强调。要求各级提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，从讲政治、讲大局高度，把大棚房问题清理整治作为当前一项重要的政治任务，对违规违法问题以“零容忍”，动真碰硬遏制农地非农化现象。

11月3日，省委83号文件中，对清理整治的措施、标准做了严格的要求：

一是对各类园区占用耕地或者直接在耕地上违法违规建设非农设施的，特别是别墅、住宅、休闲度假设施，坚决拆除；

二是在连栋温室或大棚内建有商品住宅、休闲度假住房、休闲娱乐设施的，坚决拆除，恢复农用地功能；

三是对于改变日光温室耳房用途，进行商住开发出租的，一律拆除产。

四是对各类园区中，建设农业生产辅助设施占地超过5%、上限超过10亩的，坚决整改到规定标准以内。

五是各类园区辅助设施占地未超出标准，但备案手续不完备的，务必于11月底前完善备案手续。

六是耳房面积不超过19.5平方米、实际为农用的，不纳入整治范围。

七是将温室生产功能改变为生态餐厅的，依据国家有关政策进行规范。

省委文件中指出，各市、县必须成立清理政治行动领导机构，实行党政主要领导双“第一责任人”领导机制，领导小组负责人由党委主要领导承担，工作专班负责人由政府领导担任，具体负责专项行动组织落实，清理整治任务和责任要逐级压实到乡镇（街道）村组。