机构改革后机构编制工作调研报告

推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照抓重点、创特色、争一流的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：

一、事业单位基本情况

县共有事业机构385个，其中，全额事业单位329个;差额事业单位17个;自收自支事业单位37个;企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名;差额事业编制523名;自收自支事业编制414名;企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人;差额拨款425人;自收自支358人;企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。

二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。

2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。